数字印刷发展迅猛技术水平提升
　　
　　数字印刷是全球印刷业发展的主攻方向。近年来，我国数字印刷以远高于传统印刷的速度发展。2012年，中国数字印刷企业共有738家，比上一年增长40%；全国共有生产型数字印刷设备2354台（套），比上一年增长32%；中国数字印刷总产值为62.9亿元，比上一年增长81.8%，数字印刷产值占行业总产值的比重从0.4%上升到0.66%。目前，全国已建成多条出版物按需印刷的生产“连线”，每天的产能可以达到数万册。江苏凤凰集团去年率先成功完成按需出版数字印刷连线，其产值已达到1亿元。2012年，胶印机和其他传统印刷机进口额均大幅下降，唯有数字印刷机实现了增长。
　　
　　尽管目前中国数字印刷占印刷总产值的比重还很低，但是发展增速更快、空间更大。国家级的数字出版印刷基地也在全国开花，互联网时代的个性印刷被社会民众广泛接受，数字印刷为搭建企业内部加工网络和管理网络以及对产品和服务进行管理都提供了重要支持，当下有关部门要特别注意研究标准化的制定和培训，以适应数字印刷的发展。
　　
　　同时，我们还应当继续高度重视技术进步的力量和作用。例如，北京华联2011年投资建设了集中供墨系统和润版液过滤系统，并对橡皮布进行了自动清洗改造，迅速增强了绿色环保印刷竞争力。有些小环节小投入的技术进步，也可以解决生产实际的大问题。去年国家实施为每个中小学生免费配备一本《新华字典》的利民政策，山东鸿杰作为承印商之一，通过改进印后“锁线”设备与工艺这一小环节的技术进步，大大提高了装订效率，创造了100天印制1000万册《新华字典》的纪录。
　　
　　推动印刷产业升级发展
　　
　　“增长中潜伏着风险、成就中积累着矛盾”，李克强总理用这句话来描述中国经济当前面临的形势。3月17日，李克强总理首次提出了“打造中国经济升级版”。这个方向和要求同样适用于中国印刷业。当前，我国印刷业也暴露出产业结构不合理、集约化程度低、自主创新缺乏等突出问题。
　　
　　今年以来，国家出台了一系列深化改革的举措：加快推广“营改增”，减轻企业的负担；进一步完善多层次资本市场，降低企业投融资成本，允许建立民营银行；引导信贷资金更多地支持实体经济。日前，国务院还通过了上海自由贸易试验区的有关政策，用开放促进新一轮改革。从“十二五”规划到党的十七届六中全会，诸多的文化产业大发展大繁荣的配套政策，都为中国印刷业的增长带来新的助力。
　　
　　6月19日，国务院通过了国家新闻出版广电总局“三定”规定。国家新闻出版广电总局承担“印刷业监督管理”的职责，并且要“推动数字印刷、绿色印刷等新兴产业发展”。打造中国印刷升级版，是实现印刷业“十二五”规划确定的“从印刷大国到印刷强国”发展目标的必由之路。按照总局的部署，我们将把工作重心放到“简政放权、主动服务、加强监管”上来，从以下六个方面引导、推动中国印刷业加快发展。
　　
　　宽进严管，激发民营外资经济活力
　　
　　这次机构改革的特点是把机构调整和职能转变有机结合起来，以职能转变为核心，以行政审批制度改革为突破口，通过简政放权，进一步发挥市场在资源配置中的基础性作用，激发市场主体和社会组织的创造活力。我们将按照中央“宽进严管”的思路，通过对印刷业简政放权，实现更大限度的“取消审批”、更为简化的审核程序、更多领域的对外开放、更为严格的公平监管。
　　
　　与此同时，加强“严管”。把建立公平有序市场环境、实现公平竞争作为主要目标，做到简政放权和加强监管齐推进、相协调。总局党组书记、副局长蒋建国在最近的一次会议上强调指出，加强管理的目的是促进新闻出版行业健康有序发展。我们一定要坚决贯彻执行。
　　
　　在严管方面，要突出两个重点：一是组织好查处违规工作。积极配合“扫黄打非”“清源”行动，加强对印刷企业的检查。比如，去年党的十八大召开前，我们在全国开展了印刷复制发行监管专项行动，共吊销42家严重违规印刷企业的经营许可证。二是加大质量监督管理力度。加强印刷产品质量抽查和专项检测工作，制订和完善质量标准，促进印刷企业特别是中小企业提高质量水平。另外，不断创新监管手段，学习借鉴上海和江苏好的做法，加快推进印刷管理网络系统建设。