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教辅书市场诱惑巨大一主编同时挂名200种

2011-11-30 10:40 来源：广州日报责编：江佳

摘要：: 昨天上午，人民教育出版社联合广东省新闻出版局、广东省版权局和广东省纠风办公室等政府部门，在广州增城举行的“2012春季人教社授权教辅维权工作会议”上，就如何保护知识产权，引导广东中小学师生购买和使用高质量、有授权正版教辅图书，引起到场官员、专家和出版商极大关注和热议。

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　　【CPP114】讯：广东省500多品牌上万种教辅书质量良莠不齐侵权比盗版对出版社危害更大

　　省内有400多家国内出版商生产教辅书；发行500多个不同品牌逾万种教辅书；同一主编同时挂名教辅书竟然多达120种、150种甚至超过200种……

　　昨天上午，人民教育出版社联合广东省新闻出版局、广东省版权局和广东省纠风办公室等政府部门，在广州增城举行的“2012春季人教社授权教辅维权工作会议”上，就如何保护知识产权，引导广东中小学师生购买和使用高质量、有授权正版教辅图书，引起到场官员、专家和出版商极大关注和热议。

　　1900多万学生

　　每年超25亿产值

　　教辅书市场诱惑巨大

　　记者了解到，今年起，教育部、新闻出版总署等国家7部委出台一系列文件，加大力度治理和规范中小学教辅材料使用。国内教材教辅“王牌”人民教育出版社将广东作为两个重点维权的地区之一。侵权盗版和非法出版低质量教辅图书的存在，不仅扰乱了广东教辅图书出版发行市场，更是严重影响正常教学；当前教辅书市场侵权比盗版对出版社、学校和学生危害最大。

　　“目前广东当务之急，是走出教辅市场‘多、杂、乱’怪圈。”华南图书有限公司总经理何小军昨天接受本报采访时直言。谈及广东教辅市场情况，何小军介绍，目前广东省内有高等、职业、技校、中小学生师生共1900多万人，教辅市场每年超过25亿元的产值。

　　教辅市场乱象

　　“多”

　　全国400多家出版社在广东出版各类教辅书；500多品牌上万种教辅书在广东发行；北京、延边等地出版社出版发行的教辅书占据了广东70％以上市场份额，而省内出版社发行教辅书不到10％。

　　“杂”

　　冠以“金版”、“金牌”、“金题”、“金卷”的教辅大量存在；其中以名师、名人、名校为号召教辅，包括“名师导学”、“名校导航”、“名校命题”、“北大附中”、“黄冈中学”等，增加了教辅书选择的难度和盲目性；很多看上去封面印刷精美，但仔细一看，粗制滥造，错误百出。调查中发现，在广东市场上，打着“海淀”旗号的教辅达170余种，打着“黄冈”的教辅材料达300多种。打着广东名校的有100多种等，无疑给学生带来沉重的负担，给教育带来潜在的危害。

　　“乱”

　　省内市场上，同一主编同时挂名的教辅书多达120种、150种甚至超过200种；教辅书存在“一号多书”，一些出版社打擦边球，把教辅搞成系列，冠冕堂皇地使用同一书号。

　　维权工作任重道远

　　专家提出，广东教辅书市场上，对人教社侵害最大的不是盗版而是侵权。一位与会行家透露，目前全国侵权人教社有15家出版社成为被告，维权工作任重道远。

　　人民教育出版社2011年1月发布了《人民教育出版社关于知识产权保护的声明》,强调未经人教社许可，任何编写、出版、发行配人教版的各类教辅材料均为侵权行为，人教社将通过法律手段追究侵权单位责任。“规范的人民教育出版社出版的教辅书，在显眼位置都会同时注明‘经人民教育出版社授权使用’、“配人教版”等字眼提醒。”华南图书有限公司总经理何小军指出。

　　记者现场看到，一本侵权的教辅书《导学练自主与互动同步作业》（由珠海出版社出版，该出版社今年6月已经取缔，但是至今市面却仍有人出售该书），封面堂而皇之地标明“配语文S版”；而一本《黄冈密卷》（新疆青少年出版社出版），也属于典型题侵权书，封面上赫然标识有“配人教版”，却不见“经人民教育出版社授权使用”提示。而封面标识着“接力出版社”出版的《教材完全学案（高中数学必修1）》则打着“擦边球”混淆视线，在封面用拼音字母“RJSX-A”（RJSX代表人教数学）代替。

　　何小军呼吁，希望全广东校园师生共同抵制盗版侵权教辅书。为进一步加强中小学教辅材料市场管理，广东省新闻出版局还向社会公布举报电话：020—37604468。主办方称，对于未经授权许可擅自出版、销售和使用人教版配套同步教辅的任何单位和个人将给予严厉的维权打非行动。

　　记者手记

　　2002年推行“一费制”之后，选购教辅书的责任就转给了家长和学生。市面上品种繁多、良莠不齐的教辅书愁煞家长苦了孩子，由教辅书引发每学年开学家长学生排长龙堵挤书店奇观，丰厚的利润更形成出版市场“多、杂、乱”怪圈。这种不正常现象愈演愈烈至今已经延续10年。

　　走出出版市场“多、杂、乱”怪圈的最有效办法，一方面，教育部门应尽快理顺“一费制”概念，从制度上确定：一些教育部门规定的必需教辅书统一由学校购买，以此真正杜绝教辅市场鱼目混珠现状；另一方面，出版部门的主管应该加大对滥竽充数的教辅书打击力度，用经济制裁手段规范教辅书出版行为，建立和完善中小学教辅书监管制度体系和工作机制。

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