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沈晗耀：公众误读现代造纸业扭转局面需政策配套

2011-08-20 10:09 来源：人民网-环保频道责编：江佳

摘要：: 沈晗耀说，从资源和环境层面观察，造纸业在全球范围已经迈上可持续发展的道路：纸浆林多采取轮伐的方式，在南方地区5至6年时间里即可循环种植、砍伐，并不存在公众印象中“为了造纸滥砍滥伐”的局面。

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　　【CPP114】讯：今天，中国纸业可持续发展论坛在深圳召开。华顿经济研究院院长沈晗耀在接受人民网专访时表示，目前公众对现代造纸行业存在误读：舆论夸大造纸业对环境的影响、忽视其对经济社会的积极作用、未能正确理解绿色经济的意义。

　　沈晗耀说，从资源和环境层面观察，造纸业在全球范围已经迈上可持续发展的道路：纸浆林多采取轮伐的方式，在南方地区5至6年时间里即可循环种植、砍伐，并不存在公众印象中“为了造纸滥砍滥伐”的局面。“事实上，在造纸业发达的北欧与加拿大，自然与环境并未因纸业原因而遭破坏。”

　　而从宏观经济角度考量，研究造纸业产业链也不难发现其积极意义：纸浆林的经营可以看作第一产业、造纸流程为第二产业、纸制品的印刷与其他延伸生产为第三产业。“与许多传统产业相比，造纸业能带动三大产业的循环发展，对国名经济的提振与刺激作用明显，绝不是许多人眼中的夕阳产业。”

　　数据显示，目前中国正在从初步小康社会向富裕社会转型，这将为造纸业带来了极大的发展空间：从2009年开始，中国造纸年产规模已经超过9000万吨，位居世界第一。而在多位行业人士看来，在可以预见的中期，中国市场对印刷出版以及生活、工业用纸的需求仍将持续增长。

　　中国造纸业强劲增长的另一面，是公众对这一行业的担忧。在公共场所，甚至还出现了“少用几张纸，等于多种一棵树”的“公益宣传”。近年来，一些激进的舆论又指纸业对环境破坏巨大。

　　对此，沈晗耀强调，舆论的担忧源于缺乏对造纸业的全面了解：事实上，造纸业产生的90%污染来自产业链中10%的小企业；而整个产业90%的产量，则由10%的龙头贡献。“简言之，政策只要加强对10%不规范小企业的监管、限制，整个产业对环境的影响就基本得到了控制，这也是北欧、北美发达国家的经验。”

　　沈晗耀说，要扭转目前的产业现状和舆论局面，需要政策层面的配套：首先，政府应严格执行各项环境监管指标，坚决处罚、取缔不合格的小作坊企业，将缺乏环境技术的小型资本挤出该领域；其次，通过“关停并转”政策，引导纸业向几大巨头集结，形成类似发达国家产业格局；最后，国家应出台制度，奖励符合环保标准的绿色企业，帮助社会正确认识造纸业，最好能推出绿色纸张认证标志，形成各界支持绿色产品、抵制非绿色产品的风气。

　　“只要监管到位，造纸业不仅不是洪水猛兽，而且还是促进经济循环、有利于环境的可持续发展产业。毕竟，我们的生活离不开纸。”，沈晗耀说。

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