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偏重税负几欲压垮中小企业

2011-05-09 09:57 来源:经济参考报  责编:Victoria

摘要:
如果说1994年税制改革将组织收入放在第一位是为了确保收入的话,那么在我国经济快速发展、财政或政府性收入资源大幅增加的新情况下,要重新审视国家、企业的关系,正确处理企业的“超利润负担”危害和间接税加剧企业两极分化的问题,需要进一步调整税收结构,优化税制。
  【CPP114】讯:“由于一些企业的盈利水平较低,‘超利润税收’负担会加重企业生产成本,不用说扩大再生产,就连简单再生产都无法维持,生产不是发展,而是逐渐趋于萎缩。”财政部财政科学研究所研究员赵福昌说。

  吃过午饭的老周百无聊赖地倚在当街的店门口,太阳斜楞楞当空照着,热烘烘地打在身上,平添了几分困顿。

  老周打了个长长的呵欠,耷拉下眼皮开始捏起牙签剔牙,这本是他一天中最享受的光景。但一想起下午要去办税,老周就不由地烦心起来,因为不久前他听说自己的税额可能要重新核定,肯定比现在高很多。

  税高利薄 小业主无奈做“小动作”

  “至于要交多少税,就要看你的流水是多少”。老周的算盘打得飞快,当初一得到消息马上找来和当地税务机关熟识的一位亲戚,一场价格不菲的饭局下来,他每月所缴纳的税额从5000元降到了150元。

  在河北省东北部这个以铁矿闻名的城市,四月正是天干物燥,时不时沙尘漫天的时候。与日渐火热的天气不同,老周的生意却慢慢泄了旺气,提及此,他讪讪地笑,几道深沟一样的皱纹夹着四十多岁的年纪。

  不过,说起几年前刚开店时候的红火,老周来了神。那时,还没几家专卖功能杯的,生意也好做,一只杯子就能卖到八九百。一位知情人私下透露说,一只杯子的毛利有四五百块,一个月的流水也有5万多块,不过,即使这样,要不在税上面做点“小动作”,老周赚得也不多。

  老周缴的税是当地税务机关给核定的固定税额。“起先是每月5000块,刨去进货成本、人工、水电、租金、办公等各种费用,能保本就不错了!”他边张开手指比划边向《经济参考报》记者啧啧慨叹。

  对于像老周这样的个体工商户,税务机关多会采取定期定额征收方式。因为这些纳税人通常账簿、凭证不健全或者没有记账能力,税务机关无法查实其营业额,因此税务机关对其应纳的增值税、营业税和所得税等其他税种合并,按期核定,分月预征。

  老周顺势拿起一只杯子,耐心地解释:我们要按照不含税销售额依3%征收率计算缴纳增值税,它的标价是1030,不含税的销售额为1000元,那么,这只杯子应缴纳的增值税就是30块。另外,还要按照增值税额的7%征收城建税,增值税额的3%征收教育费附加。

  “这还没完”,老周继续说,核定税额中还包括个人所得税。个体工商户每一纳税年度的收入总额减除成本、费用以及损失后的余额为应纳税所得额,适用5%至35%的五级超额累进税率,全年应纳税所得额不超过5000元的,按照5%税率,超过50000元的部分按照35%的税率。

  “至于要交多少税,就要看你的流水是多少”。老周的算盘打得飞快,当初一得到消息马上找来和当地税务机关熟识的一位亲戚,一场价格不菲的饭局下来,他每月所缴纳的税额从5000元降到了150元。

  现行《增值税暂行条例》有起征点的规定,即对个人销售额未达到规定起征点的,免征增值税。其中,销售货物的起征点为月销售额2000-5000元。

  老周当时为了弄清楚缴税的事,没少花心思琢磨,现在已经“门儿清”了:如果想免税,在税务机关核定定额时,必须提供足以说明生产、经营真实情况的证据证明销售额未达到起征点,到时税务机关会专门发一份书面通知书过来。

  上述知情人士说,其实当地相当一部分个体户都和老周一样,总是千方百计地想尽一切办法在少缴税甚至不缴税上“动脑筋”“说白了就是偷税漏税呗!”

  但老周说,他也不愿意这样提心吊胆地逃税,实在是税高利薄。此前媒体也曾披露,一些小业主不偷税漏税已无法生存。更有私营企业主在网络上发帖晒税负称,如果规规矩矩把所有该上的税都上完,那么最终结果将是近乎于白干。

  微利时代 税负偏重成主要难题

  有专家通过对一些中小企业的调查发现,企业经营条件和经营情况明显恶化,其中,税负重是目前中小企业面临的一个主要问题。

  事实上,我国分税制改革以来,小规模纳税人适用税率几经调整,由6%调至4%,再调至3%。然而,即便如此,“经换算,当小规模纳税人税率为3%时,商品批零差价只有达到21.4%,才与一般纳税人税收负担持平。”中国人民大学财金学院副教授吕冰洋说。

  他曾就税负相关问题做过专题研究,据介绍,中国增值税纳税人中,尽管小规模纳税人缴纳税额所占比重不高,但小规模纳税人的户数占增值税纳税人户数的比重高达80%-90%,他们的增值税负担也偏重。

  “小规模纳税人主要是个体工商业户,主要销售的是那些充斥市场的低端商品,批零差价较低,可以说已进入微利时代。并且,小规模纳税人除交纳增值税外,还需交纳其他租金和税费,这进一步压缩了利润空间。”吕冰洋接受《经济参考报》采访时说。

  吴静虽大学毕业不久,对此却深有感触。她一直想开间属于自己的甜品店,为此,她还专门跑去亲戚的店里帮着管账,这才发现“真是不当家不知柴米贵,且不说工资、租金、水电费、管理费等,单单税费这块成本就几乎吃不消了。”她边说边拿出纸笔一项项地写:自己制作甜品,小规模纳税人要按3%缴增值税;如在店内摆上几张小桌,可能还要按5%缴营业税;个体工商户,依5%-35%的超额累进税率计算的个税;城建税和教育费附加……即使税务部门做定额征收,征收率和个税税款也不会定太低。

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