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东莞中堂镇：加快建设大型纸品印刷包装材料批发市场

2010-11-02 13:08 来源：CPP114 责编：张健

摘要：: 只有树立科学发展的意识，才能确保产业的升级沿着正确的方向前进，才能推动经济切实转入到科学发展的轨道上。胡锦涛总书记在深圳经济特区建立30周年庆祝大会上发表了重要讲话，提出要继续加快转变经济发展方式，努力为推动科学发展探索新路;强调加快转变经济发展方式是关系我国经济社会发展全局的重大战略任务。

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　　进一步加强镇村统筹规划，引导社会参与，对符合条件的改造项目优先提供用地保障。二是着力完善城市功能。围绕“两横四纵”骨干路网规划，重点加快市级投资重点工程建设，抓紧协调启动沿海公路中堂段、联网1号路及四乡大桥、东太大桥建设，加快郭洲大桥前期报批手续，增加中堂对外交通出入口;加快完成下芦大桥重建，继续完善镇内路网，完成槎滘大道、马四路改造、中堂大桥底蕉利段辅道等工程建设;动工改建中东路奥林匹克中心至下芦大桥段，改善旧中心区道路环境;加快水利工程建设，提升水利防灾减灾能力和交通疏导能力，形成富有特色的“水文化”城市景观。三是着力强化城市管理。全面加强社会治安管理，全力做好亚运安保工作;加强市容环境卫生管理，推进国家卫生镇的创建工作;同时加强对交通环境和市场秩序的管理，努力营造一个和谐稳定、整洁卫生的城市环境。

　　四、转变发展方式要以土地集约利用为保障

　　一是推进镇村用地统筹。采取镇一次性付款统筹征地或村以地作价入股、实行固定分红回报等方式，集中力量对未使用的土地进行提前办理相关用地手续，使“生地”变成“熟地”，集中资源全力开展招商引资工作，引进大型项目、优质创税型项目，实现镇村共同发展。二是优化用地布局。合理确定各项建设建筑密度、容积率、绿化率，优化设计，科学选址，严格按照建设规模、类别及相关控制指标等规定提供用地。切实增强用地保障能力，既要严格执行土地利用总体规划，严格�；じ�，又要保障重点项目的用地需求，重点倾斜国家、省、市重点项目以及对经济发展具有明显促进作用项目的用地需求。三是以集约促节约。通过对土地的统一规划、统一征用、统一储备、统一配置、统一管理的“五统一”形式，积极引导工业项目向工业园区集中，彻底改变“村村点火，处处冒烟”的土地利用结构不合理情况，发挥园区集约用地的示范带动作用。同时，将土地出让和项目评估有机结合起来，优先考虑优质项目的用地需求，提高土地利用水平。四是加强用地监管。加大违法用地查处力度。重点查处村(社区)未经国土部门批准，擅自将集体土地出让或出租用于非农建设行为;加大对闲置建设用地的清理整顿，对违反出让合同约定逾期不开发建设甚至长期闲置的土地，通过收取闲置费、协议收回、公开出让等方式予以处置，规范用地秩序，盘活有限的建设用地存量，为推进经济社会的协调可持续发展提供“坚实”的用地保障。