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山东：重点发展印刷复制等十大产业

2010-08-06 00:00 来源：经济日报责编：龟山隐真

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　　【CPP114】讯：要从经济社会全局来认识和把握文化体制改革发展问题，像重视经济体制改革一样重视文化体制改革，像重视工业农业一样重视文化产业发展。”这是山东省委、省政府在最近召开的全省文化体制改革和文化产业振兴大会上提出的要求。

　　近年来，山东确立了建设经济文化强省的战略目标。山东省把发展文化产业作为加快经济文化强省建设的重大举措，通过加快推进文化体制改革，加大政策资金扶持力度等方式，大力促进文化产业发展并取得显著成效。

　　山东省提出，要着力打造五个方面新优势：一是强化改革动力，打造“文化体制”新优势。加快经营性文化单位转企改制步伐，建立规范的现代企业制度，使之成为自主经营、自我发展、依法运营的合格文化市场主体。建立完善现代文化市场体系，加快培育大众性文化消费市场，为文化企业成长壮大创造良好市场条件。深入推进公益性文化事业单位内部改革。全面推进文化市场综合执法改革。二是着眼城乡统筹，打造“文化惠民”新优势。三是优化产业结构，打造“文化创意”新优势。四是彰显文化魅力，打造“文化品牌”新优势。五是加快文化走出去，打造“文化贸易”新优势。加强对外传播能力建设，努力构建多层次、多渠道的文化“走出去”格局，使齐鲁文化在推动中华文化走向世界进程中有更大作为。

　　加快文化体制改革和文化产业发展，山东省将瞄准“六个工作着力点”：一是着力突破改革重点难点。

　　加快经营性文化单位转企改制，推动改革向纵深发展。二是着力做强文化发展载体。加强企业、项目和园区建设，促进文化领域资源整合和结构调整。三是着力繁荣活跃文化市场。以精品促繁荣，进一步做大做强鲁版影视剧、鲁版出版物品牌。精心组织筹办第十届中国艺术节和第三届山东文博会。四是着力创新文化服务机制。到2012年底，全省市级艺术馆、图书馆、博物馆全部达到国家一级馆标准，县级文化馆、图书馆全部达到国家二级馆标准，今年全面完成乡镇综合文化站建设任务，2013年实现村村有文化大院的目标。五是着力转变文化发展方式。推进文化与科技融合，推进文化与资本融合，推进文化与旅游融合。六是着力扩大对外文化贸易，推动文化企业“走出去”，扩大文化产品和服务出口。

　　山东省委、省政府还出台了《关于促进文化产业振兴的意见》及《关于促进文化产业发展的若干政策》、《关于促进重点文化产业园区(基地)建设的实施方案》、《关于打造山东文化产业品牌的实施方案》、《关于推进山东省重点文化产业项目建设的实施方案》4个配套文件。山东确定，力争用5年左右时间，文化产业增加值翻两番，占全省国民生产总值比重进一步提高，逐步成为全省的支柱产业;产业布局更加合理，品牌效益更加突出，文化市场进一步繁荣规范，成为我国东部沿海文化产业高地和环渤海文化产业圈的重要引擎。

　　为了实现上述目标，山东将大力发展重点文化产业，重点发展文化创意、影视制作、出版发行、印刷复制、演艺娱乐、广告会展、文化旅游、数字内容、动漫和网络游戏等十大产业;实施创意山东计划，重点培育一批文化创意群体，扶持发展一批文化创意骨干企业;培育一批骨干文化企业;培育一批重大文化产业项目;打造一批文化产业品牌;建设一批文化产业园区和基地，三五年内建设年产值过百亿元的园区(基地)10个，过20亿元的园区(基地)100个。同时大力发展新兴文化业态，完善现代文化市场体系，培育扩大文化消费，扩大对外文化产品和服务业务。

　　为促进文化产业加快发展，山东出台了34条扶持政策。其中包括设立总规模为10亿元的文化产业投资基金，省文化产业发展专项资金由去年的5000万元增加到今年的7000万元等。

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