【CPP114】讯：一、实施电子监管码采用数字喷墨技术是最佳解决方案

　　电子监管码的实施可以采用多种印制技术，实践证明采用数字喷墨技术是最佳解决方案。这是因为数字喷墨技术具有以下特点：

　　首先，它能满足越来越多短版活的市场需要，并且可以提供个性化的可变数据在线喷墨印刷；

　　其次，是数字印刷引擎可以作为印刷单元使用，也可以与柔印、丝印、覆膜组合成组合印刷，是一种非常适合饮料酒、饮料、药品、化妆品等标签生产的数字喷墨印刷；

　　三是减少停机时间。

　　目前，国内印制的电子监管码基本上都是采用数字喷墨技术的，效果是比较好的。

　　在当今的标签和包装市场，日益增长短版活和日趋上升的个性化印刷以及防伪技术应用（如电子监管码等）的需求越来越受到关注。因此，可以看出，数字喷墨印刷技术已经成为当今和今后标签印刷的发展方向。意大利omet公司总裁angelo bartesaghi称其为是“印刷技术的未来”。

　　2008年5月和2009年9月，我先后在德国和比利时参观过drupa国际印刷大展和布鲁塞尔标签专业展以及展会后的调研和考察。在drupa2008展会上，有hp、epson、agfa、kodak、efi、fujifilm、xaar、北大方正等52家厂商展出了数字喷墨印刷机。2009年布鲁塞尔标签专业展来自60多个数字印刷相关厂商悉数参展。

　　以上情况表明数字喷墨技术是当今和今后印刷技术中的发展趋势。

　　二、目前电子监管码的实施情况和问题

　　从2009年12月23日国家质检总局执法督查司在北京举办的有部分省、市质检局和中化化肥公司、国欣种业、四川剑南春、北京红星二锅头有限公司等企业代表参加的产品质量电子监管码研讨会了解到，自从国家质检总局和国家药监局分别实施产品质量电子监管码以来，进展比较顺利。如医药方面主要集中在疫苗、中药注射液、血液制品、第二类精神药品和“四大类”药品中分批实施。最近在2010年1月18日，国家食品药品监督管理局明确提出我国将启动国家基本药物电子监管确保药品安全。今年的目标是把抗微生物药和注射剂品种全部纳入到电子监管网，并出台了《关于加强基本药物质量监督管理的规定》。目前，全国4000多家制药企业中已有500多家企业进入药品监管。此外，在酒类、化肥、种子和饮用水中如贵州茅台、北京红星二锅头、四川剑南春、衡水老白干、双联化肥、北京桶装水等多数产品也都实施了电子监管码。据中国产品质量电子监管网最新统计，截至2010年01月07日零时， 备案企业已达71，077家， 产品赋码上市84.39亿件。

　　研讨会上与会代表总结了实施产品质量电子监管码可以起到查询追溯、防窜货、责任追究、执法打假、物流数据采集等作用，既有社会效益也有经济效益。

　　研讨会上，河北省国欣种业代表介绍了他们的做法和经验。

　　（一）社会效益、经济效益显著

　　国欣种业是从2006年9月开始实施产品质量电子监管码的，几年里取得了显著效果。国欣种业是经营各种棉花种子的专业公司。

　　种子对农民种地、收获极为重要，如果买了假种子种地，一年下来就颗粒无收，这种绝收给农民带来的是巨大损失和灾难。而棉花种子自采用产品质量电子监管码以来，就再也没有发生假种子事件。现在，农民购买种子时往往是现场查询，这样只要是假的，当场就会发现，假种子难以进入市场，采用产品质量电子监管码不仅维护了销售种子单位的合法权益，还极大地保护了棉农的利益。该公司实施电子监管码的当年，共销售了棉种4200余吨，较上一年的2600吨增长了60%，这其中很大一部分是得益于产品质量电子监管码的保驾护航。

　　（二）电子监管网运作成本低、效果好

　　该公司每年棉种成品包装需要800万袋左右，过去是采用防伪技术，在一个包装袋上最多要同时使用4种不同方式的防伪技术，增加制袋成本20多万元，同时，他们还用激光喷码设备防伪，投资就要120余万元。而现在使用电子监管码，印刷在塑料包装袋上，增加成本廖廖。企业只需花600元的入网密钥费，下载码段即可印刷，极大的节约防伪成本。

　　（三）电子监管网方便查询，费用低廉

　　该系统可用固定电话、手机、手机短信、上网、终端扫码器等多种方式查询，方便快捷，费用低廉，为广大棉农所接受。从而也使产品终端防假能力得以加强。

　　（四）电子监管网提升企业的管理

　　通过种子加工过程中的扫码装箱、出入库扫码、终端销售扫码等实现了棉种从客户定单管理、加工指令单下达、加工、入库、出库发货的计算机管理，使企业能准确追溯货物状态，市场流向，帮助企业掌握市场信息，提高企业管理水平。

　　通过有效推进产品质量电子监管作用，能实现五个有利于，即：

　　1.有利于企业--安全产品出厂门。保护企业声誉，掌握市场信息；

　　2.有利于商家--安全产品进店门。进真货、卖真货、扩大销售；

　　3.有利于百姓--安全产品入家门。买到放心商品，得到权益保障；

　　4.有利于执法部门--监管产品安全。涉假案件快速发现、快速处理；

　　5.有利于社会--促进建立诚信体系，构建和谐社会。

　　从标签印刷行业来讲，不少企业从设备、技术、质量、材料和管理等方面来讲已经完全具备承担起印制电子监管码的任务。如深圳九星、西安环球印务、北京德记、北京星汉、北京海汇、天津琳得科、上海明利、大连建峰等一些比较知名的标签印刷企业。他们目前给北京红星二锅头、贵州茅台、四川剑南春、北京桶装水等产品印制的电子监管码完全能满足用户的要求，并得到用户的认同。这充分说明数字喷墨印刷技术在电子监管码的应用完全是可行的。

　　早在2008年5月、7月、10月，中国印刷及设备器材工业协会标签印刷分会分别在北京、上海、深圳召开过电子监管码印刷解决方案的研讨会，让印刷企业充分了解电子监管码的相关政策和入网程序等内容；另外我们还推荐一批能承担印刷电子监管码标签印刷的企业参与入网。今后标签印刷分会还将继续协助国家质检总局举办相关研讨会及组织培训等工作。

　　三、关于进一步做好电子监管码的几点意见：

　　（一）要充分认识到，当前做好电子监管码的有利条件：

　　1.政府主管部门重视与支持；

　　2.各生产企业、印刷企业对数字喷墨印刷已积累一定经验；

　　3.目前能提供数字喷墨印刷设备的国内外厂家和供应商有很多如xaar、北大方正、北京豹驰、hp、北京圣德科技、北京赛捷图文等。

　　（二）建议在众多产品中分轻重缓急，先在重点行业和重点产品中有步骤的分批实施，不要全面铺开。

　　（三）据了解，目前在实施电子监管码的过程中也还存在一些速度、质量、价格、选用什么设备以及建立安全管理制度等问题。

　　当前，比较突出的问题是水性墨不易干燥，影响印刷效率问题。要抓紧研究解决，以适应电子监管码实施的需要。积极采取措施，并逐步加以解决。

　　（四）不断完善，不断提高，不断总结经验。

　　（五）加大宣传力度，要在应用企业中，做到家喻户晓。

　　我相信，在国家质检总局和各地质检部门的重视和支持下，在大家的共同努力下，一定能把电子监管码的所采用的数字喷墨技术解决好，为推动我国食品、药品等产品的安全监督管理做出贡献。