开拓执法思路 创新执法手段

　　上海市版权局版权管理处始终把打击侵权盗版作为版权工作的重中之重，同时努力开拓版权执法思路，创新版权执法手段。2008年，版权管理处在上海市版权局的统一领导下始终坚持惩防并举、综合治理的方针，积极探索版权保护的长效管理机制，研究并出台了一系列有力举措。如为有效治理高校使用侵权盗版教材，定期召集驻沪各高校有关负责人就治理侵权盗版教材中的重点与难点问题进行商讨并制定相应防范措施，并就治理效果开展回访调研，积极帮助高校有关部门更好地完善相关制度;为有效打击网络侵权，充分调动版权协会等民间机构的积极性，2008年，上海版权保护协会在其名下新成立互联网版权保护工作专门委员会，目的就是积极推动并引导上海市各大互联网企业开展合法版权交易，有效预防网络视频侵权行为发生。在上海电影节期间，该委员会精心组织上海市主要互联网企业利用电影节作为平台，大力开展相关影视作品的版权推介及交易活动，取得丰硕成果。围绕2010年世博会版权保护问题，版权管理处积极与上海世博局等有关部门密切合作，专门研究制定了迎世博版权保护600天行动计划，并在全市范围内召开动员大会，进一步加大世博版权保护力度，现此项工作已进入组织实施阶段。

　　高素质队伍 促高工作效率

　　近一年来，版权管理处执法人员在时间紧、任务重、人手少等诸多困难面前，毫不退缩，迎难而上，认真按时保质地完成上级领导交办的各项任务。在执法中，始终坚持以事实为依据，以法律为准绳的原则，做到秉公执法，文明执法。坚持学习，勇于创新，面对版权执法过程中出现的新问题与新难题，始终不回避，坚持原则性与灵活性相结合，积极探索并创新执法手段，为快速有效地打击侵权盗版积累了宝贵的执法经验，如在2008年网络侵权专项行动中，为争取在第一时间获取最有效的证据，确保依法快速有效地作出行政处理，面对网络侵权取证难的特点，执法人员攻坚克难，加班加点，全天候跟踪监控侵权网站，及时进行网络取证。

　　多部门合作 形成快速办案机制

　　版权管理处与上海市通信管理局信息安全处以及上海市公安局文保分局等部门建立的高效合作机制，在北京奥运会期间得以显现。为在第一时间实施有效打击与奥运相关的网络侵权行为，版权管理处与上海市通信管理局信息安全处密切合作，严格按照国家版权局等部委下发的通知要求，专门研究制定了24小时快速反应机制，从严从快查处奥运网络侵权。北京奥运会期间，根据上级指令，共关闭了5家违法网站，监管了3家侵权网站。另外在北京奥运会前夕，为有效防范奥运侵权行为，版权管理处还认真走访各大互联网企业展开摸排清查工作，并要求相关重点网站在奥运期间建立专人值守制度，与版权局建立全天候汇报联络机制，经过各方努力，北京奥运会期间，上海市各大网络视频企业没有发生一起与奥运有关的网络侵权行为。

　　2008年，上海市版权局获得著作权人提供的一条重要侵权案件线索，版权管理处的办案人员迅速与上海市公安局文保分局协作开展案件侦查工作，六下浙江、广东等地搜集犯罪证据，最终将涉案犯罪嫌疑人抓捕归案。

　　该案主犯邵金根伙同他人，未经著作权人上海市测绘院的许可，自2006年1月至2008年6月期间，通过外地印刷企业非法复制《上海城区交通图》、《上海市郊道路交通图》、《上海城市交通图》等地图，复制发行数量多达160余万张。后邵金根等3人被提起公诉，上海市黄浦区人民法院一审判处邵金根有期徒刑4年，并处罚金，承印盗版地图的印刷企业法定代表人谢德强也被判处有期徒刑3年，缓刑3年，并处罚金。由于是国内最大的盗版地图案件，该案成为2008年上海十大版权典型案例之首。

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