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湖南走发展低碳经济之路

2009-12-24 10:13 来源：人民网责编：喻小唛

摘要：: 2009年6月28日，长株潭城市群三市突破行政区域界限，成功实现通信一体化升位并网。三地城乡同费后，每年为三地群众静态节约话费2亿元。

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　　环境友好

　　——重拳治污还旧账，结构调整谋长远

　　3年前，当一场关停200多家小造纸企业的“环保风暴”席卷洞庭湖区时，岳阳县麻塘镇渔民颜昌富不曾想到，3年后的今天能在洞庭湖面又见江豚跳跃。

　　东洞庭湖国家级自然�；で淖钚绿讲饨峁允�，目前洞庭湖区生活着132头江豚。此前，这种对水质要求极高的国家二级保护动物，已在洞庭湖上“消失”近20年。

　　对于一个产业结构偏“重”，环境欠账较多的中部省份而言，要在经济社会快速发展的过程中实现“环境友好”，并非易事。

　　2006年底，在湖南省委、省政府的强力推进下，一场史无前例的环保治污风暴在洞庭湖刮起，仅3个月时间，关停了沿岸234家排污不达标的小造纸厂。

　　“要在贯彻落实科学发展观上动真格，在治理污染企业上动真格，在不等不靠上动真格，在防止污染企业的反弹上动真格。”从这次行动的决策到成果巩固，张春贤乘船三下洞庭，表明了湖南决策层壮士断腕的治污勇气和决心。

　　湘江流域综合治理行动紧接而来。湖南省宣布，要把湘江流域水污染综合整治作为推进长株潭城市群“两型社会”建设的重要突破口和重要标志来抓，用3年时间，让湘江能真正展示湖南的形象。湘江沿岸八市的市长向省长周强递交了“责任状”，不到两年时间，已有671家污染企业整治到位。

　　环境友好型社会建设，从偿还历史欠账入手，开始了动真格的“铁腕”治理。

　　“若是你们早几年过来，光是空气中的气味就让人受不了。”株洲市石峰区副区长余群明，并不避讳谈起清水塘老工业区曾经的尴尬。

　　重化工企业密集的清水塘老工业区，历史上一直是长株潭地区污染“大户”。近年来，株洲市坚决关停污染严重企业和生产线，同时大力发展循环经济和环保产业。一批专职“消化”冶炼、化工企业所剩“废渣”的企业已在清水塘地区快速成长。2008年12月，清水塘工业区被批准成为全国循环经济试点园区�？上驳谋浠诜⑸嗳好魉担钪惫鄣谋浠闶�“空气中的臭味不再有了”。

　　位于湘江湘潭段下游的竹埠港地区，同样曾是湖南三大污染重点监控区域之一。湘潭市痛下决心，对“两高一低”企业实施“关、停、转、治”，先后强制关停14家企业，淘汰6条落后生产线，否决10个不符合环评标准的项目。如今，“黑色竹埠港”已成历史。

　　“绿色风暴”成效开始显现。尽管2009年洞庭湖、湘江均遭遇历史少见的枯水期，但环保部门检测结果表明，1至11月，湘江流域总体水质为良，40个监测断面中，优于三类水质的断面占85%;洞庭湖各监测断面的水质均达到或优于三类标准。

　　重拳治污还旧账，结构调整谋长远。“环境友好”的目标并未减缓发展的脚步，相反，湖南将“两型社会”建设视为产业结构调整的重大机遇。

　　“宁可发展慢一点，也不能让高污染和高能耗的项目进园区!”湘潭九华示范区调研员刘建平的这番话，亮出了园区在项目引进上的鲜明态度。他说，九华考察项目的第一件事就是环境评估。

　　对项目选择的严格要求，并未束缚这个“年轻”园区发展的活力。近年来，九华示范区工业总产值和财政收入均以几何级数增长。汽车、电子信息、先进制造业等符合“两型”要求的产业已成为园区主导产业。

　　据介绍，长株潭城市群将着力打造“一都两基地”——工程机械之都、轨道交通和风电设备基地;到2010年，力争高新技术产业增加值占GDP比重超过20%。

　　“两型”产业风生水起，推动着湖南经济发展方式的转变。经环保部审定，2009年上半年，湖南省二氧化硫排放量为41.07万吨，同比下降4.5%。至此，湖南已提前完成国家“十一五”二氧化硫减排任务。