在我国，教材教辅严重影响出版业的利润。在近十年里，我国教材出版在出版社产值的总体比重中超过50%，尤其是出版利润所占比例，有的甚至高达70%。相关研究表明，在美、英、日等一些出版业发达的国家，出版利润中，教材的比重都没有超过30%。与发达国家相比，我国图书出版结构失衡的问题突出，已经成为出版行业尤其是地方出版社的软肋。

据江西出版集团董事长钟建华在2006年12月接受媒体采访时介绍，2005年集团公司仅教材出版利润就减少了8000万元。国内其他一些出版集团大多如此。

在网络和数字时代带来的资讯繁荣对传统出版产生严重冲击的情形下，多数出版社开始积极寻求发展之路，甚至开始倾巢而出。

2004年，新闻出版总署决定，除保留各级人民出版社为事业单位外，全国500余家出版社全部改制为企业。到目前为止，出版方面23个集团已经或正在变成企业集团，100多家图书出版社改制到位，上千种经营性报刊转企改制，40多家报社实现企事分开，面向市场经营。29个省、市、自治区的新华书店系统完成了转企改制，有些已经完成了股份制改造。出版物全国连锁经营企业已达29家，23个省级新华书店实现了省内或跨省连锁经营；全国建成10万平方米以上图书物流中心5个，年盈利水平千万元以上的10个；全国性民营连锁经营企业8家，民营发行网点达10万个，中外合资、合作或外商投资书报刊发行企业40多家；一批网络发行企业快速成长。各类印刷企业10万家，年产值已过4000亿元大关，成为世界第三大印刷基地，与40多个国家和地区有印刷服务贸易关系，年对外加工贸易产值达到400亿元。

辽宁出版集团也在出版社的改制中不甘落后，在国内外市场上留下了很多精彩的脚印。

公开资料显示，从1995年开始，辽宁出版创下几个第一。1995年，成立了北方图书城，是全国首家大型国有股份制图书音像零售企业。由辽宁省新华书店、辽宁人民出版社、辽宁教育出版社等6家单位共同投资兴办。2000年完全政企分开、政事分开后在2002年将世界最先进的离线阅读器落户到中国，并且以率先国内出版业全面进行电子图书操作为标志，成为中国第一个涉足网络出版领域的出版机构，由此引领了一个新兴的行业。

2003年，辽宁出版集团“走出去”取得了看得见的进步，与美国国家地理学会、企鹅出版公司、普林斯顿出版公司、麦格劳－希尔公司等达成版权贸易合同和意向239项，其中输出版权57种，引进版权182种。2006年，在第58届法兰克福国际书展期间，共计达成输出项目82项，引进项目20项，并以出口合同贸易额900万元，现金订货额11万欧元，位居全国参展商前列。

2005年5月24日，辽宁出版集团与贝塔斯曼合资组建的辽宁贝塔斯曼图书发行有限公司在北京宣告成立，这是我国加入WTO后，我国第一家由国有资本与外资共同组建的图书