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数字化调查 | 划重点!这些数字化政策"红包"千万不要错过

2023-08-04 23:53 来源：印业独家责编：张晓丹

摘要：: 从顶层设计高效统筹、掌舵定向到各地扎实推进、落实落地，细数印刷业10年来，推动数字化转型升级的扶持政策，其含“新”量之高、含“金”量之足。

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我国印刷业全面贯彻落实党中央决策部署，扎实推进行业高质量发展。坚持绿色化、数字化、智能化、融合化发展，是印刷业通过《印刷业“十三五”时期发展规划》和《印刷业“十四五”时期发展专项规划》的顶层制度设计定下的方向。自此，数字化成为印刷业提升供给质量水平、增强科技创新能力的重要动力源。

既有加快动能转换的发展目标，又有推动数字网络化发展、推进数字产业化和产业数字化等重点任务，两个五年、两大《规划》，在统筹大局中谋划数字化发展。2017年，原国家新闻出版广电总局印发《印刷业“十三五”时期发展规划》，明确到“十三五”期末，数字印刷年复合增长率超过30%。2021年，国家新闻出版署印发的《印刷业“十四五”时期发展专项规划》显示，“十三五”的数字印刷发展目标已经达成，要进一步推动数字印刷、印刷智能制造、印刷互联网平台等新动能持续增强。

为加强系统设计、统筹规划，2019年11月，国家新闻出版署等五部委联合出台《关于推进印刷业绿色化发展的意见》。其中提出的“建设扩容印刷智能制造测试线”“支持数字印刷企业和互联网印刷服务平台发展”等，聚焦突出问题和薄弱环节，有的放矢，以实现产业链各要素衔接联动、同频共振。

数字化方向指引下，中宣部印刷发行局进一步细化落实方案，先后指导地方主管部门、科研单位、印刷协会等围绕数字化发展等推进工作。2018年至2020年，先后发布《北京市出版物印刷服务首都核心功能建设升级指南》《长三角区域印刷业一体化发展升级指南》《珠三角印刷业发展升级指南》，通过打造“互联网+”产业新业态，持续提升技术装备、产品工艺、节能环保和信息化水平等的引导，为各地印刷业数字化升级提供样本。

与此同时，平台作用愈发显现。从2018年开始，中国印刷业创新大会连续通过“聚焦智能化”“聚焦绿色化”“聚焦融合化”的主题，统摄产业发展和协同创新，从搭平台、给政策、优服务方面精准发力，激发市场主体活力，提振市场主体信心。

顶层设计引领，地方有力落实。为了解各地近10年助推印刷企业数字化升级的扶持举措，《中国新闻出版广电报》从7月开始围绕数字化向全国31个�。ㄇ⑹校┲鞴懿棵趴刮示淼鞑�。结果显示，各地主管部门为本地印刷业的数字化转型做了大量卓有成效的工作，出台了相应的数字化扶持政策。

北京、福建、江苏、湖北、上海、山西、辽宁、重庆、陕西、吉林、河南、黑龙江、青海、安徽等�。ㄇ⑹校┓追壮鎏ㄊ址龀终�，对各地印刷企业的数字化转型升级进行扶持，充分发挥政策扶持在企业数字化升级过程中的作用。

调查中，记者了解到，北京先后发布《关于推动北京市出版物印刷服务首都核心功能建设升级工作的实施意见》、出台《北京市推进出版物印刷企业高质量发展评价分级管理办法（试行）》等，鼓励企业进行自动化、智能化改造等，在优惠政策、扶持项目和奖励资金方面予以优先支持。福建、江苏出台地方印刷示范企业管理办法，对创新推动数字化、智能化等方面的企业给予扶持。两地主管部门回复的调查表显示，前者奖励资金已达300万元，后者扶持资金累计9000余万元。湖北出台了《湖北省新闻出版广电局绿色印刷和数字印刷扶持资金使用管理暂行办法》，调查显示，其从2018年至今每年扶持60万元，8家数字印刷企业已受益。