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5成民众认为制度不完善致过度包装难禁

2013-05-03 15:03 来源：人民网责编：王岑

摘要：: 2013年4月22日是第44个世界地球日。据国土资源部介绍,今年我国的活动主题是“珍惜地球资源,转变发展方式——共建生态文明,建设美丽中国”。

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　　“商品的包装属于固体废弃物,除了直接利用、回收利用和转换利用外,一大部分将作为生活垃圾直接填埋。”一名环保局污控科的业内人士向记者透露说,近年来,商品过度包装形成的固体废弃物正逐渐增多,其带来的污染虽然目前并不明显,但日积月累也不容小觑。
　　
　　以我国传统佳节礼品月饼为例,据不完全统计,全国每年要生产1亿多盒月饼,耗费大量木质材料。也就是说,一个中秋节,全国人民就要“吃掉”一片面积很大的森林。
　　
　　中国城市建设研究院徐海云等专家曾算过这样一笔账:目前我国一年约生产12亿件衬衫,其中8亿件是盒装,8亿只包装盒需要用纸24万吨。如果以直径10厘米的大树为标准计算,每7棵树可以制1吨纸,8亿只包装盒就相当于要砍伐168万棵大树。也就是说,仅衬衫一项,消费者一年就“穿”掉一大片森林。而包装衬衫所用的纸盒,在全部商品包装中只是九牛一毛。现在我国每年包装产量达3000多万吨,而总体回收率还不到产量的30%。
　　
　　豪华包装通常会在设计上追求色彩鲜艳夺目,在材质上追求多种材料复合。对此,国际食品包装协会秘书长董金狮表示,华丽包装产生的彩色油墨和复合物非常不利于回收处理,是名副其实的“美丽垃圾”。相反,越是简单、透明的包装就越好分解,对于消费者来说卖废品时也越值钱。
　　
　　而民众对于过度包装的危害似乎也是早已“心知肚明”。
　　
　　对于“城市生活垃圾有1/3是包装物垃圾,其中一半以上属于过度包装。在北京市,每年各种包装物垃圾约有83万吨,其中60万吨为过度包装物”的数字,有67.2%的参与调查者表示“不吃惊,所以很抵制过度包装”,只有16.32%的人表示是“第一次听到,太吃惊了,想不到过度包装如此污染环境”。
　　
　　那么,商品过度包装若如此不受欢迎,却为何在包装行业“独领风骚”?
　　
　　对此,45%的参与调查者认为正是因为过度包装的商品“主要用在送礼上,而精致的包装送礼显得礼品贵重”,所以导致过度包装商品有较大的受众群,另外只有不到9%的人认为,因为某些消费者追求奢侈导致过度包装有市场。
　　
　　不过,值得注意的是,有45%的参与调查民众认为目前民众购买过度包装的商品,是因为“包装简单的商品已很难见到,不得不买过度包装的商品”。
　　
　　5成多人认为
　　
　　监管责任行业标准待完善
　　
　　国家质检总局和国家标准委在2010年发布了《限制商品过度包装要求——食品和化妆品》国家标准,明确要求包装设计在满足正常需求的前提下,以有效利用资源、减少包装材料用量为原则。
　　
　　据北京师范大学化学学院博士后毛达介绍,2012年7月1日,新版清洁生产促进法正式施行。修订后的清洁生产促进法第二十条对遏制过度包装作出规定:“产品和包装物的设计,应当考虑其在生命周期中对人类健康和环境的影响,优先选择无毒、无害、易于降解或者便于回收利用的方案。企业对产品的包装应当合理,包装的材质、结构和成本应当与内装产品的质量、规格和成本相适应,减少包装性废物的产生,不得进行过度包装。”不过,在此次调查中,对于过度包装屡禁不止的原因,有超过5成的人将矛头指向了有关部门,28.79%的人认为“国家在过度包装监管上对生产、销售等环节的责任划分不够明晰”,另有23.38%的人认为“有关部门政策、标准的不完善,目前只完善了食品和化妆品领域的相关标准,未涉及药品、保健品等其他领域,甚至一些行业并无标准”。