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污染控制转向质量控制：环境标准“十二五”规划将出

2012-04-06 10:28 来源：世纪经济报道责编：陈培

摘要：: 环保部部长周生贤日前在全国第二次科技大会上指出，我国环境管理开始由以环境污染控制为目标导向，向以环境质量改善为目标导向转变。

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　　PM2.5控制技术空白很多
　　
　　吴晓青坦承，我国掌握的环保核心关键技术不多，整装成套的环保实用技术相当缺乏，技术应用推广的成本相对较高。
　　
　　根据环保部的部署，环保部将选取重点行业和企业开展减排技术的创新试点，近期将出台石油天然气开采、铅锌冶炼、医疗废物等污染防治技术政策，发布造纸废水、垃圾焚烧等环境工程技术规范。
　　
　　吴晓青指出，环保部将以环保服务业为重点，开展设计、建设和运营一体化和合同环境服务等新型服务模式的试点，推动基本公共服务的均等化。
　　
　　周生贤表示，环保部近期可选择一些积极性比较高的地方，在土壤、河流和生态修复等方面进行合同环境服务试点。
　　
　　此外，“十二五”期间国家将加大环保科技投入。以水专项为例，包括中央财政和地方配套预计会有100多亿的资金规模。
　　
　　“环保部和财政部已经初步上确定，拟设立环保先进技术示范推广专项资金，启动规划为5个亿，将重点支持氮氧化物减排、PM2.5控制等技术研发和示范。”吴晓青如是说。
　　
　　对此，一位地方环保厅官员对本报解释，选取氮氧化物减排和PM2.5为重点，主要是因为氮氧化物作为一种“十二五”期间新增的约束性污染物指标，2011年国家拟定的减排目标没能实现，而且不降反升，减排形势严峻，“国家希望探索出更多的氮氧化物减排技术”，而PM2.5的控制技术空白很多，亟待攻关。
　　
　　此前，中国环境科学研究院副院长柴发合曾经撰文指出，PM2.5治理的科技空白很多。例如，全国层面上的PM2.5控制区域划分技术方法与区划方案以及国家PM2.5污染分区控制策略与路线图、典型区域PM2.5污染综合防治研究、区域光化学污染前体物排放与大气颗粒物来源解析研究等领域几乎是空白。
　　
　　