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新闻出版总署临沂督查教材出版管理工作

2011-10-13 10:06 来源：光明日报责编：喻小唛

摘要：: 督查组对临沂中小学教辅材料出版发行管理工作给予充分肯定，认为临沂采取有效措施，作了大量卓有成效的工作，取得了好的做法和经验。在下一步工作中，要进一步认识中小学教辅材料出版发行管理的重要性和紧迫性，继续把中小学教辅材料出版发行管理工作推向深入。

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　　【CPP114】讯：新闻出版总署出版产业发展司副司长张亮、中纪委驻总署纪检组监察局副局级纪检监察专员董伊薇带领总署督查组到临沂市督查中小学教辅材料出版发行管理工作。山东省新闻出版局副局长杨树国、图书管理处处长陈钟、农家书屋办公室主任胡建军，市委常委、宣传部长李建华，副市长左沛廷，市委副秘书长王光军，市委宣传部副部长刘广阔，市文化市场管理执法局局长房利娜陪同。

总署督查组召开座谈会，听取了市文化市场管理执法局局长房利娜，山东临沂新华印刷物流集团有限责任公司党委书记、董事长公丕凤，临沂新华书店党委书记、经理张民仆情况汇报。并到临沂市文化市场管理监控指挥中心、文化市场管理暨“扫黄打非”成果展室、临沂新华印刷集团、临沂新华书店实地检查。房利娜局长汇报了加强中小学教辅材料出版发行管理情况。临沂按照总署和省局《关于进一步加强对中小学教辅材料出版发行管理的通知》要求，高度重视中小学教辅材料出版发行管理工作。市委常委、宣传部长李建华，副市长左沛廷听取专题汇报后，对中小学教辅材料出版管理、印刷复制、发行管理、质量管理、价格管理、市场管理提出明确要求。市局成立了中小学教辅材料出版发行管理工作领导小组，主要负责同志任组长，领导班子成员为副组长，办公室设在稽查支队。下发了《关于进一步加强中小学教辅材料出版发行管理工作的通知》、《全市中小学教辅材料整治行动方案》、《临沂市学校及周边文化市场治理工作考核办法》，对全市加强中小学教辅材料出版发行管理工作作出安排。局领导班子成员坚持包县区责任制，按照分工，对全市出版物市场进行拉网式检查，切实履行监管职责，强化管理责任，细化监管职能，确保中小学教辅材料印刷发行顺利进行。山东临沂新华印刷物流集团有限公司为了切实保障“课前到书，人手一册”的任务完成，使学生能够用上印刷精美、内容丰富实用的正版教辅，实行责任到人，并纳入当月考核。2011年度，印刷教辅材料633种，9985660册，综合评估完全达标。市新华书店在教材教辅发行中，严格遵守《出版管理条例》和国家及省市各项规定，全市新华书店经营的教材教辅全部通过省新华书店统一进货，有效地保证了货源质量。今年春秋两季全市新华书店系统共发行教材教辅码洋2.9亿元，其中，教材发行码洋1.54亿元，教辅发行码洋1.36亿元。结合临沂市迎接全国城市公共文明指数测评工作，按照属地管理和谁主管谁负责的原则，市、县区文化市场管理执法局采取明察与暗访相结合的方式，组织执法人员对辖区内所有出版物市场展开持续、反复清查。重点放在图书经营场所、学校周边书店，对发现的盗版教辅材料一律予以收缴。同时，强化了源头治理，加大了对印刷复制企业的检查，以五项制度为抓手，重点检查印刷企业是否存在非法承印教辅材料行为，从严查处违法承接印刷复制教辅材料的企业，严厉打击地下印刷盗版教辅材料及各类非法印刷教辅材料活动的行为，保证了教辅材料市场健康有序发展。为加强对盗版教辅材料的专项治理行动的督导检查，随时掌握工作进展情况，会同有关部门组成六个督导组，分别到各县区出版物市场进行了全面拉网式逐一检查督导，没有发现违法生产、违规征订、涉嫌商业贿赂、非法从事中小学教辅材料出版、印刷复制活动，确保了专项治理的效果。这次整治行动，全市共出动执法人员9098人次，检查出版物经营场所、印刷复制企业2200多家次，查缴侵权盗版出版物3992件，其中音像制品 2393件，图书520件，教辅1079件，有效地维护了中小学教辅材料出版发行秩序。

督查组对临沂中小学教辅材料出版发行管理工作给予充分肯定，认为临沂采取有效措施，作了大量卓有成效的工作，取得了好的做法和经验。在下一步工作中，要进一步认识中小学教辅材料出版发行管理的重要性和紧迫性，继续把中小学教辅材料出版发行管理工作推向深入。各级新闻出版行政管理部门要严格监管，加大行政执法力度，对违法、违规出版、印刷复制和发行中小学教辅材料的单位和个人，严肃依法查处。要建立日常监管机制，加强部门联动机制和部门协作机制，形成齐抓共管、上下联动的文化市场管理执法工作格局，确保中小学教辅材料出版发行市场健康有序发展。

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