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日共的财政来源：党员党费与捐赠出版事业收入

2011-06-28 08:34 来源：21世纪经济报道作者：赵忆宁责编：陈伊超

摘要：: 日共财长大久保健三告诉我日本共产党的财政来源：“我们主要的收入有三个渠道，一是党员的党费；二是赤旗报与出版事业的收入；第三是党员们的捐赠。从日共中央财政来讲，这三项收入基本上各占三分之一，我们党的所有活动经费都来源于这三笔费用。”

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　　“首先你要了解《日本共产党规约》”，他拿出一本准备好的《日本共产党第25回大会决定集》（2010年1月13日召开），翻到第121页并推到我的面前说，“我们共同学习一下。学习完之后，您再提出您的问题。”
　　
　　按他的讲解，规律委员是由中央委员会全会任命的组织，现在由他和副主任等八人组成。主要的任务一是对党员违反纪律情况的调查和审查；二是对违犯纪律党员的处分以及被处分党员的申诉。这些活动都要在党的代表大会上向党代表大会和工作委员会提出报告，并通过决议。
　　
　　而贯彻《规约》的基本原则是民主集中制，党的决定要经过民主的讨论，最终以少数服从多数。关于违规处分的规定，要根据事实慎重地处理。在对党员进行处分时，除了特别情况以外，组织要给予受处分的党员以充分表达意见的机会。对党员进行处分要经过党员所属支部党的会议以及全体会议决定，同时经过上一级领导机关的批准。
　　
　　20多分钟《规约》的讲解之后，山岡辰夫说：“第25次党的代表大会以后，也就是从2006年到2010年之间，关于对党的路线、党的纲领提出不同意见的、违反纪律的案子一个都没有。集中在社会上违反了道德或者作风的案子占到90%，对党的形象造成了不良影响。”
　　
　　“规律委员会对处分党员非常慎重，对违反社会道德案件的揭发以及处理更为慎重。党的机关干部违反纪律，将引起党员对领导机关的不信任和不满，其中包括男女关系、贪污、工作态度粗暴和个人品行四类问题。提拔领导干部时都作为审查的内容。对此我们是有教训的。”
　　
　　我试探性地问，“如果在不保密的情况下，您能不能告诉我日共党员违反纪律以及处理的情况？”
　　
　　“具体的数字不保密。近四年中，我们处理了300件左右的案件，主要处理的有贪污、诈骗，还有不正当的男女关系问题。处理的对象主要是领导机关的干部，不是普通党员，还有分散在各个民间团体里担任领导职务的党员。这些党员干部因为在第一线，又在人民当中有影响力，所以要对于他们进行严肃处理，这对于严肃党的纪律非常重要。”
　　
　　“我们还没有取得政权，在复杂和激烈的政治斗争当中，我们不得不考虑，如果把党员违反党纪的情况向全党和国民公开的话，可能会带来副作用。但是，我们一定会向党的全国代表大会和中央委员会全会报告。”
　　
　　“您方便告诉我在300多件贪污案中最大与最小的贪污金额是多少吗？”
　　
　　“最高金额是1千万日元，折合人民币是70万元。有的金额并不大，最小的金额为3万人民币，但是品质恶劣、手段恶劣，被开除的也有。主要是在民间团体里的活动经费。”
　　
　　“四年中处理的300多件案件中，职位最高的是哪一级领导干部？”
　　
　　“在这四年中，没有一个中央委员违反纪律的。地区的各个支部、各个都道府县第一把手和委员长也没有，包括副委员长也没有。但是有委员和其他党的工作人员。党的总部工作人员出现问题的很少，因为本身工作人员就很少，再者，能够选到党的中央机关工作的党员都是觉悟比较高的。”
　　
　　“我还有一个疑问，规约中提到党员要遵守社会的道德和市民的道德。关于男女关系的问题，日本社会不是对此比较宽容吗？”
　　
　　“市民道德问题当然包括反对不正当的男女关系，这是伦理道德问题。如果一般老百姓对性无所谓的话，可我们是共产党啊！如果你不是党员没有人管你，但你是日本共产党员。日共对不正当的男女关系是特别重视的，绝对不能允许有情人、婚外情和包二奶。发现问题之后，第一步是进行批评教育，改正了就不予处分，不改，坚决开除！”
　　
　　在结束采访收拾设备时，我对他讲，有两件小事对我触动很大，也印证了日共纪律的严肃性。第一个是广报部部长植木先生一直都在陪我到各地采访，有时采访结束正好是吃饭的时候，我多次请他一起吃工作餐，他都谢绝了。第二个是，当诉愿委员会负责人接受采访后，我送了一个小礼物，但是他询问部长是否能够接受后才收下了。
　　
　　山岡辰夫对我说，“我们日本共产党没有接受礼物和被招待的习惯。当然，我们也有自己的私人朋友，很亲切的关系，那另当别说，但是工作关系是不行的。”
　　
　　“我有的时候也跟植木先生一起到外面喝两杯，”他微笑着对坐在旁边的植木先生说，“这只是我们俩的个人关系，跟工作没有关系。我们是通过我们的活动来实现自己的价值观，来获得幸福感。”长达一个小时四十分钟的采访尾声，终于看到了他的笑容。
　　
　　3.诉愿委员会
　　
　　红股有二是日共中央诉愿委员会负责人，也是日共中央政治局委员。该委员会在中国共产党内似乎没有完全能够对应的机构，总而言之，它是一个党内的监督部门。
　　
　　红股有二语言和蔼举止有礼。他介绍说，诉愿委员会于1970年7月日共第11次代表大会建立。诉愿委员会委员由党的中央委员会任命，委员会一共有6名委员，其中三人是专职的，三人是兼职的。该委员会接受党内外提出的申诉。
　　