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三岁的“限塑令”还不会“走路”

2011-06-02 16:27 来源：南方日报责编：陈伊超

摘要：: 还有5天，“限塑令”就满3周岁了。目前我国“限塑令”主要是针对超市、商场、农贸市场等。据了解，国家正在考虑扩大限制塑料袋使用范围，今后将包括餐馆、医院等场所�！跋匏芰睢笔凳┙�3年，是否发挥了它应有的作用?

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　　日前，商务部商贸服务司标准规范处处长李嘉建表示，将扩大限制塑料袋使用的范围，包括餐馆、医院等场所。窃以为，“限塑令”没必要“一口吃个胖子”，最好先反省和总结，在进一步完善的基础上使法令得到顺利施行。
　　
　　常识告诉我们：没有生产就没有消费，没有销售就不会有滥用。要“限塑”，还得从源头抓起，如果不能堵住生产环节，自然无法管住销售与使用环节。否则，就像戒烟一样，这边说吸烟有害、禁止吸烟，那边又积极发展烟草、兜售香烟，最终只能是成为口号，而不能落到实处。
　　
　　此外，在加强监管源头的同时，还要加深公众对“限塑”的理解和配合，多传达正面信息，这里不妨借鉴国外的先进管理经验：比如，美国自带购物袋可抵税，英国有奖积分鼓励顾客，意大利对塑料袋生产商课以重税，印度马哈拉施特拉邦对乱扔、乱用、乱发塑料袋者，最高可被判5年监禁，并处以10万卢比的罚款……为什么我们在这方面不与国际接轨？只有在严格执行法则、政府承担责任、以及商家配合的多种合力下，“限塑令”才不会在执行中夭折，半途而废。(文/图本报记者邓榕韩玲群)
　　
　　他山之石：国外“限塑令”

　　美国：自带购物袋可抵税
　　
　　在美国加州一些大的超级市场里，顾客自带购物袋，在收款台结账的时候，收银员就会给顾客5美分的优惠，并明确地列在购物小票上。对于这笔钱，顾客可以选择委托超市捐给慈善机构或环保机构，也可以保存好购物单据，等年底上税的时候作为捐赠抵税。
　　
　　英国：有奖积分鼓励顾客
　　
　　英国主要大型连锁超市目前既提供免费塑料袋，也提供可重复使用的购物袋，售价10便士到20便士不等。大型连锁超市TESCO通过奖励积分的方式鼓励顾客不用塑料袋或重复使用购物袋，这种做法颇有成效。
　　
　　爱尔兰：征收“塑料袋税”
　　
　　自2002年启动“塑料袋税”，对每个购物塑料袋征税15欧分(约合19美分)，税收全部纳入环保基金。2007年，政府又将购物塑料袋税提高到每个22欧分(约合29美分)。
　　
　　意大利：对塑料袋生产商实行“课税法”
　　
　　政府对塑料袋生产商实行“课税法”，征以重税，以遏制塑料袋的生产。据统计，实行该政策后，意大利国内的塑料袋使用明显下降了。
　　
　　日本：对商家使用塑料包装设限
　　
　　日本政府规定，一年内容器包装材料使用量超过50吨的超市、便利店等零售店铺，如仍不改进，环境大臣有权命令其按上报的削减计划执行，必要时可处以50万日元以下的�？�。
　　
　　韩国：购物袋可“以旧换新”
　　
　　在韩国，无论你在商场购买多么昂贵的东西，商场都不会赠送购物袋，顾客需要花100韩元购买纸袋或塑料袋。当然，商店会原价收回这些袋子，顾客也可以拿旧袋子到商店或超市换新袋子。

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