生活性服务业成为全市服务业中极具增长潜力的新兴产业。随着经济社会的快速发展、人民生活水平不断提高，为适应居民消费结构升级趋势，全市上下大力发展面向群众生活的消费服务业。大力发展教育、卫生、新闻出版、邮政、电信、广播影视和居民服务业，加强公共服务体系建设;大力发展旅游、文化、体育和休闲娱乐服务业，优化服务消费结构;大力发展连锁经营、电子商务、配送中心，培育新兴业态发展，建设较为发达的商贸流通体系。2009年，全市生活性服务业实现营业收入186亿元，占三大现代服务业总量的比重为45.9%。

　　初步形成了面向农村的现代服务业体系。随着农村经济的快速发展、城乡一体化进程的快速推进和农民生活水平的不断提高，全市着力培育和发展面向农村的现代服务业体系。围绕农业生产的产前、产中和产后服务，加快构建和完善以生产销售服务、科技服务、信息服务和金融服务为主体的农村社会化服务体系。围绕开拓农村消费市场，全力推进“万村千乡”农家店工程，大力发展镇(村)级农家店和连锁超市，着力改善农村的消费环境，促进农村市场逐步繁荣。2009年，全市面向农村的服务业实现营业收入67亿元，占三大现代服务业总量的比重为16.6%。

　　三、今后的发展思路

　　在世界经济全球化、信息化、市场化的大背景下，世界产业演进呈现出新的特征。产业的升级换代、产业的结构演变、产业调整和整合，产业的集聚发展、相互渗透和整合发展以及产业的持续发展，成为当今世界产业发展的主要趋势。

　　综上所述，近年来，马鞍山经济社会发展取得了骄人的业绩，产业结构得到逐步优化，现代产业体系发展初具雏形。但应该看到，马鞍山现代产业体系的发展中仍存在的产业发展粗放、资源供给紧张、成熟完备的产业体系尚未形成等问题，转变经济发展方式任重而道远。

　　1、以实施“1255”城市发展战略为着力点，优化产业布局。建立“6653”现代产业体系与实施“1255”城市发展战略是两个相互联系、密不可分的有机整体。推进一个主城区、两个副城区、五个中心镇和五个产业功能区网络式发展，着力优化城市发展空间布局体系、提升城市功能，着力优化产业布局、提升产业聚集功能。依托秀山和滨江新区，打造现代服务业集聚区;依托姑孰、丹博两个副城区，打造现代服务业集聚区;依托太白、石桥、黄池、年陡和向山五个中心镇，打造各具特色的产业集聚区;依托马鞍山开发区、南部承接产业转移集中区、慈湖港口物流加工区、江心洲生态旅游区和濮塘休闲度假区五个产业功能区，实现错位发展，打造各具特色、各具功能的产业聚集区。

　　2、以承接产业转移为机遇，做好承接产业转移和建立现代产业体系有机对接的大文章。马鞍山做为皖江开发开放的前沿阵地，作为皖江城市带承接产业转移示范区“一轴”的轴头，在承接产业转移中，做好优化产业结构的大文章任重而道远。在承接中，着力打造承接产业转移的平台，完善承接功能，实现主动承接，防止被动“家接”;在承接中，全力承接有利于推动全市产业升级和结构优化的产业，围绕构建“6653”现代产业体系，做大做强钢铁制造等六大主导优势产业，着力培育和壮大新兴产业，提升改造传统优势产业，奋力发展现代服务业。

　　3、以改造传统产业为抓手，培育和完善产业发展的调节能力。建立现代产业体系和转变发展方式是相互联系、互为制约的两个方面，产业结构不合理是导致发展方式粗放、发展成本过大的重要原因。马鞍山是一个典型的重工业城市，第二产业比重比较高，工业的“重型化”特征明显，钢铁制造及金属制品等传统制造业份额较大，适应市场变化的能力较弱。为此，我们应立足现实基础，发挥现有优势，以改造传统产业为抓手，以培育龙头企业为突破口，在不断提升钢铁制造、装备制造和金属制品等产业的整体技术装备水平、生产工艺水平和产品附加值的同时，做大做强新材料、新能源等新兴产业，实现全市主导产业、传统产业和新兴产业的互动发展。

　　4、以做大做强钢铁制造业为落脚点，着力提升钢铁产业应变市场能力。钢铁制造业是马鞍山的立市之源、固市之本。近年来，在全球钢铁行业处于较为低迷的状态下，国内的钢铁行业呈现钢铁产能过剩和铁矿石价格逐波上行的趋势。就马鞍山钢铁制造业而言，由于受钢材出口受阻、产能过剩、钢材价格下行和原燃料成本上升等多重因素的影响，全市钢铁企业生产和经济效益较为低迷，预计这种低迷现象可能将在未来一段时期难以改观。未来一段时期，马钢乃至全市钢铁企业要适应国内外钢材市场的变化，以做大做强钢铁制造业为己任，依托马钢良好的发展基础，加大科技创新力度，提升技术装备水平，调整和优化钢铁产品结构，重点发展适应市场需求的钢材精深加工业、延伸钢铁产业的产业链。

　　5、以大项目建设为支撑点，围绕构建现代产业体系重点实施项目带动战略。目前环顾各地，区域竞争日趋激烈。从马鞍山与省内兄弟城市发展的态势看，可以说“前有标兵、后有追兵”，马鞍山的经济体量与先进城市比差距在拉大;从投资规模的谋划看，合肥和芜湖市未来几年谋划的投资规模均具相当的数量。

　　马鞍山如何在未来的发展中实现新飞跃、续写新辉煌，怎样做大体量、提升质量，实现坚持科学发展、走在全省前列，这是摆在我们面前的一个非常紧迫而又重大的课题。未来时期，我们必须以大项目建设为抓手，围绕构建“6653”现代产业体系，实施大项目带动战略。在项目谋划过程中，坚持有所为，有所不为，突出产业链项目和战略性项目的谋划，并全力做到项目的谋划和实施的有机结合。在实施大项目带动战略过程中，要继续高强度地做好招商引资工作，要结合承接产业示范区的建设，加快谋划及落地项目的载体建设。

　　6、以加快自主创新体系建设为推手，优化产业结构和产品结构。自主创新可以是多维度多层次的，可以是核心技术的突破、全新产品的推出、新市场的开拓，也可以是实用工艺的改进、产品的更新换代、传统市场的拓展延伸。技术创新不唯“高”，也不唯“新”，能够被市场认可的技术或者说能够赚钱的技术就是最好的技术。当然，科技创新需要加大科技的投入力度、需要改革科技体制。目前，马鞍山在总体上来看，科技投入的力度和自主创新能力尚有待于进一步加强，产品的技术含量仍较低。未来时期，我们必须紧紧围绕构建现代产业体系这一主线，坚持科教兴市战略和人才强市战略，完善科技体制机制，加大对自主创新的投入，大力建设特色创新体系，大力推动建设以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，引导和支持创新要素向企业集中，大力开发具有自主知识产权的关键技术和核心技术，提高集成创新和引进消化吸收再创新的能力，促进科技成果向现实生产力转化，大幅提升科技进步对经济增长的贡献率。




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