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香港十二五规划及与粤港文化产业合作

2010-11-10 11:47 来源：香港文汇报责编：张健

摘要：: 不久前公布的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》提出：“推动文化产业成为国民经济支柱性产业。”展望“十二五”，一个新的发展目标已经提出：推动文化产业从“新引擎”成长为国民经济“支柱性产业”。香港特首曾荫权不久前发表的施政报告也表示，为确保香港在国家“十二五”时期能进一步发挥其独有的优势和功能，港府致力提升香港的国际金融、贸易和航运及物流中心地位，发展六项优势产业。

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　　过往港府以珠三角为预设的政策框架，在“十二五”规划新的区域协作思路的前提下，必须加强。粤港两地在文化产业合作方面，一直拥有良好的传统。就文化及创意产业的发展而言，香港和珠三角均有较强的相对于内地其他城市和地区的优势，双方的结合最有可能激发出来的高成长行业就是此一领域。随着“十二五”规划的全面实施，粤港的文化产业合作获得了新的机遇，两地交互与融合的趋势愈来愈明显，也为双方的文化及创意产业，提供了一个跨境发展的重要背景。在粤港经济一体化的过程当中，香港与广东的文化创意产业互通有无、优势互补、协同合作。

　　避免重蹈“一头热一头冷”覆辙

　　广东首个粤港澳文化创意产业实验园区今年9月30日在广东东莞松山湖科技产业园揭牌，标志着粤港澳文化创意产业合作开始启动。该园区成立后将把广东省内各项动漫相关要素与香港、澳门在动漫原创、设计、衍生品、管道等方面进行全方位合作，促进广东动漫产业更加国际化。今年7月出台的《广东省建设文化强省辨划纲要(2011-2020)》提出，要在广州、深圳、珠海、东莞、惠州等地建设粤港澳文化创意产业实验园区，促进粤港澳文化创意产业合作。广东省对粤港文化创意产业合作表现了很高的热情，香港方面亦应作出积极回应，避免重蹈过去港澳合作“一头热一头冷”的覆辙。

　　香港作为东、西方文化汇聚融合之地，条件得天独厚，文化创意产业在人才、品牌、信息、资本、视野等方面具有明显优势，而珠三角同样在载体、政策、环境等方面具有优势。

　　粤港两地应从建立合作协调机制、加强人才交流培训、共建产业载体、构建合作平台、打造合作品牌多个方面加强合作，把粤港文化创意产业合作，作为粤港合作框架协议的具体措施之一加以落实，优势互补，互利共赢。

　　港府要配合和参与“十二五”规划的工作，有必要跳出个别政策局的狭隘视野，以跨部门、跨学科的思维去探讨香港、内地文化产业交互互利的发展空间。港府应加强香港十一个文化创意产业行业的科研、投资、市场发展、服务支持，及其与广东省的联系和合作，将之成为施政重点之一。