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黑龙江出版集团转企改制一年新变实写

2010-05-28 13:51 来源：中国新闻出版网/报责编：Crystal

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　　【CPP114】讯：5月18日，是黑龙江出版集团整体转企改制一周年的日子。短短一年间，在改革中突破，在突破中创新，在创新中发展，黑龙江出版集团发生了脱胎换骨的变化，图书社会影响力、教材市场占有率、报刊发行总量迅速飙升，走出了一条跨越式发展之路。

　　正如集团党委书记、董事长、总经理李久军在接受《中国新闻出版报》记者采访时所说：“新生的体制机制是现代文化企业生存发展的必然选择，转企改制为黑龙江出版集团注入了新活力。”

　　理念力迸发初尝改革甜头

　　政策到位、推进迅速、改革彻底，这是黑龙江出版集团转企改制工作给业界留下的最为深刻的印象。
经过大刀阔斧的改革，15家事业单位全部转制为企业，撤销事业编制591个，108家成员单位完成清产核资工作，225位离退休人员和120位提前退休人员落实了养老和医疗保险“老人老办法”待遇，全体员工完成了社会保险接续，集团初步构建起了现代公司的治理结构。尤其值得一提的是，在整体转企改制过程中，做到了积极稳妥，没有发生一起上访事件，是全省出版界有史以来覆盖最广、力度最大、效果最好的一次历史性变革。

　　转企改制一年，各项经济指标全线飘红，黑龙江出版集团又给业界坚定改革信念吃了一颗“定心丸”。
数字显示，2009年全集团营业总收入超过18.7亿元，其中主营业务收入首破18亿元，达18.4亿元，利润5679万元，总收入和利润分别比上一年增长15%、11.36%。尤其值得一提的是，在教材循环使用、直接影响上亿元销售额的前提下，集团经营性出版社全部实现了赢利，而且利润比上一年都有明显提高，仅教材市场占有率就上升了2.68%。

　　人们不禁要问，是什么力量让黑龙江出版集团在短短一年内便尝到了改革的甜头？是理念力的迸发。

　　我们常说，理念决定思路，思路决定出路。理念力，就是通过创新激发理念而形成的一种力量，既包括领导力、智力资源因素，也包括创新和文化因素。

　　据李久军董事长介绍，集团2009年5月18日挂牌成立之后，便积极推行企业运营管理机制。一方面，着力在改革人事分配制度上下工夫，实施了干部竞聘和员工双向选择，经过严格规范的考评推荐，重新聘任了集团所有中层干部和直属单位领导班子成员，企业组织结构更趋合理，员工队伍更加专业，集团面貌焕然一新；另一方面，按照企业化、市场化原则，集团科学制定了绩效考核体系和薪酬分配体系，让激励约束机制真正发挥出实效，员工创业劲头更加高涨。

　　正因为转企彻底、效果显著，黑龙江出版集团去年荣获了“全国文化体制改革先进企业”称号，在改革方面跻身全国出版集团十佳行列。

　　整合力凸现 “让筷子硬如铁”

　　整合力就是核心竞争力。用李久军董事长的话说，就是“靠整合的力量，实施出版资源重组，让集团的资源利用效率充分显现”�；诖�，黑龙江出版集团转企改制一年间，战略重组的步伐不断加快。

　　镜头一：黑龙江科学技术出版社、省报刊出版中心、省新闻出版培训中心划入出版集团，扩大了集团的经营范围，拓宽了集团的经营领域，完善了集团的出版产业链条。

　　镜头二：哈尔滨市新华书店、大庆市新华书店等新华书店划入出版集团，实现了全省新华书店的统一经营，使新华书店连锁经营范围扩大到全省。

　　这只是黑龙江出版集团整合资源的两个缩影。随着12家外部单位的加盟，集团新增资产2亿元，经济规�？焖偬嵘�，成员单位达到120家。而这些，都得益于转企改制过程中的战略重组。

　　“一根筷子容易折，一把筷子硬如铁”。在整合外部资源的同时，黑龙江出版集团也加快了内部“优化重组”的进程，以推进新划转单位尽快融入集团体制：以《格言》杂志为核心品牌整合集团报刊资源，构建起名刊带动、集约化运营的报刊经营新格局，为组建格言期刊子集团奠定了基础。

　　整合发行资源，将哈尔滨市新华书店和大庆市新华书店及其所辖区县店人财物以及经营管理权，全部划归省发行集团，基本实现了全省新华书店的统一管理。当年发行集团实现销发货14.4亿元。

　　整合所属5家印刷和物资供应企业，握指成拳，组建新华印刷集团，通过活源调配、技术改造、资金注入以及员工安置等多种措施，留住内部印刷活源，合力开拓外部市场，印刷企业生产任务增加30%，生产旺季由6个月延长到8个月，扭转了印刷企业经营窘迫的局面，实现了整体效益最大化，仅3个月就增加产值1000万元。

　　整合力出集约力。“随着业务资源的整合力度加大，集团的集约化经营水平也在大幅提高。比如，按照市场可比价格，仅纸张、油墨等印刷原辅材料集中招标采购一项，一年就节约开支至少600多万元。”李久军董事长如是说。

　　据了解，整合后的黑龙江出版集团公司，现拥有7家出版社、5张报纸、12种期刊等120个成员单位，已成为以出版为主、兼营多种媒体，拥有自主知识产权和文化创新能力，编印发一条龙、产供销一体化的大型国有出版产业集团。

　　品牌力跃升处处涌动新亮点

　　理念力出整合力，整合力出品牌力。转企改制一年间，随着体制机制改革的深入推进、品牌战略和重点项目的大力实施，黑龙江出版集团在省内外的品牌力有了大幅提升，形成了多个亮点。

　　亮点一：4种图书获国家级奖励。《中国古代疆域史》、《灾难中我们学会了坚强》、《音乐漂流瓶》、《中国美术分类全集·中国寺观雕塑全集》获得第二届中华优秀出版物奖，一大批图书获得省部级奖励，72种图书入围2009年黑龙江省精品图书出版工程项目，19种图书进入2009年全国农家书屋重点图书推荐目录。

　　亮点二：新书品种多，再版率高。据统计，去年7家出版社出版图书1952种（不含中小学课本），其中新书1211种，再版书741种，再版率38%，造货总码洋7.19亿元。策划开发的《资源与评价》，质量和销售服务水平大幅提高，是教辅图书的一大品牌，销售收入超过1亿元。

　　亮点三：《格言》杂志继续全国领跑。“《格言》现象”依然是全国期刊界的热词。2009年，一些名刊、大刊销售萎缩，《格言》发行量逆势上扬，比上年增长20.5%，销售总码洋达到6622万元�！陡裱浴坊够竦昧�“新中国60年有影响力的期刊”称号和“中国邮政发行畅销报刊奖”，并获省委宣传部特别表彰。《黑龙江画报》作为“龙江政经视觉第一刊”的强势地位也继续得到巩固。

　　值得一提的是，黑龙江出版集团还在民俗研究、边疆史地研究、低幼儿启蒙阅读、高考美术技法、生活保健、建筑家装以及韩国语辞书和教材等方面形成了自己的特色和优势。

　　据了解，集团已经构建起了教材出版、图书出版、报刊出版、商业连锁、印刷复制以及多种经营等六大品牌产业集群。

　　总而言之，转企改制一年间，黑龙江出版集团交出的这一份骄人的“成绩单”，令业界为之惊叹。
“2010年是黑龙江出版集团的‘起跑年’，我们既要跑出速度，更要跑出质量”。展望今年业绩，李久军董事长对完成“销售收入过20亿元、利润额增长50%”的目标充满信心。

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