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深圳制定电子商务中长期规划 立法创造良好环境

2010-01-25 10:00 来源:深圳商报 责编:涂运

  【CPP114】讯:“深圳特区30年经验的核心和灵魂就是改革和创新。靠改革创新而立的深圳,未来30年应在推进产业升级过程中加强创新,把以电子商务为代表的现代服务业和总部经济作为重点鼓励和扶持的方向,并给予科学合理的规划和行之有效的政策扶持。特别是要充分利用发展电子商务的先天优势,大力提升深圳现代服务业水平。”后30年深圳如何向前看,怎样再创辉煌?昨日,在接受记者采访时,深圳市政协委员、腾邦集团董事长钟百胜积极献计。

  据悉,面对蕴含巨大商机的商旅市场,眼光敏锐的深圳腾邦集团及早制定战略,大手笔排兵布阵,目前已获益良多。其旗下的腾邦国际票务股份有限公司成功整合高科技产业与传统商旅行业,建立了以可可西网站为窗口,呼叫中心为运营载体,电子支付为支撑的电子商务模式,构建了线上和线下相结合的营销体系。依靠专业基础和专业精神,目前该公司已成为华南地区最大的商旅服务企业,机票销售量国内排名第二。

  电子商务市场商机巨大

  未来30年深圳产业升级如何升,产业转型转到什么地方?钟百胜认为,以电子商务为代表的现代服务业和总部经济是一个很好的出路之一。这条路径既回避了深圳在空间和资源上的局限,又充分利用了深圳目前较为完善的硬件设施、浓厚的改革创新氛围及毗邻港澳等方面的优势。

  他谈到,电子商务是打造新型现代服务业(物流、票务等)的重要方式和手段,它对增强企业竞争力,促进经济与社会效益的提升,推动行业、产业、区域经济乃至国民经济的发展具有十分重大的作用。譬如,在近年爆发的全球金融危机中,世界电子商务行业却逆势发展,2008年美国上升40%左右,中国上升42%。据统计,中国电子商务对中国经济内需消费和就业实现了双拉动,2009年上半年电子商务为内需消费提供了15个百分点的增幅。

  发展电子商务深圳已具备了相应的优势和基础。如,深圳刚刚获得“中国电子商务示范城市”称号,具有发展电子商务必须具备的软硬件环境,在推动电子商务先行先试方面具有一定的优势,同时深圳也拥有一批国内知名的电子商务企业。

  制定电子商务中长期规划

  要行之有效地推动深圳电子商务发展,目前亟需政府部门牵头制定深圳电子商务中长期发展规划。

  钟百胜表示,政府相关部门应尽早对深圳电子商务产业发展的现状进行分析诊断,对深圳电子商务发展的方向、重点领域进行规划。这样将有助于政府在制定政策、利用资源、优化产业布局等方面更具科学性和前瞻性。同时,通过梳理,还能更准确地把握深圳在电子商务发展上的优劣势,从而扬长避短,快速实现新的跨越。

  近年,腾邦集团在这方面进行了一些有益的探索。2009年该集团聘请了以著名电子商务专家李琪教授为组长的西安交通大学、厦门大学联合课题组,启动了“腾邦商旅电子商务系统设计”、“腾邦电子商务规划”等项目。目前,“腾邦商旅电子商务系统设计”已经完成,相关的软硬件配套已经上马。实践表明,腾邦电子商务的规划对于腾邦更好地认识自身和竞争对手,从而发掘潜力、创新服务模式和业务模式起到了非常重要的作用。钟百胜建议,深圳政府部门应在现有政策基础上,进一步扩大资助和扶持的范围,帮助企业在业务模式创新和战略实施方面加快步伐,提升水平。

  创造良好法制和政策环境

  钟百胜呼吁,深圳应善用立法权,为电子商务的发展创造良好的法制和政策环境。

  他建议,深圳要充分利用立法权,尽快制定《深圳市电子商务促进条例》,明确界定什么样的企业才是电子商务企业、电子商务的主管单位是谁等牵涉电子商务发展的重要问题。同时,尽快完善深圳电子商务企业的认定体系和评价体系,完善和细化深圳电子商务发展的配套措施,为电子商务的发展创造良好的“软环境”。

  吸引电子商务高端人才

  通过各种方式积极吸引各层次电子商务高端人才,并为人才来深工作提供便利和条件,这是促进深圳电子商务产业发展的重要保障。

  钟百胜谈到,电子商务横跨多个产业,需要大量的复合型人才,能否吸引这些人才,对深圳电子商务发展至关重要。对此,政府可以设立专门的电子商务高端人才扶持资金,在住房、子女教育、医疗等方面给予更多照顾。同时,可以优化通关手续,加大与香港的人才交流与合作,聘请一些高级兼职人才。深圳自身也应该加大培养电子商务人才的力度。除了依托本土高校培养高端电子商务人才、在教育体制方面进行大胆创新和改革外,还应该利用深圳已有的地缘优势和其他优势,加大对外教育交流与合作。例如,鼓励和支持有条件的企事业单位同国内外知名高等学府进行联合办学,拓宽教育改革思路。

  与高校科研机构深入合作

  深圳要大力发展电子商务还应通过相应措施鼓励企业与国内外高等院校和科研机构进行深入合作,共享各自优势资源和产学研成果。

  钟百胜建议,深圳企业应善于利用自身在电子商务领域的实践优势,与国内外的知名高等院校和研究机构设立联合实验室,利用各自优势资源共同开展学术及技术研究,政府在这方面应该予以支持。如中国高校电子商务与电子政务联合实验室去年在腾邦设立实验室分部,麻省理工学院交通与物流中心也与腾邦有良好的合作。这类合作与交流对企业开拓国际视野,提升自身竞争力有很大的好处。


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