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出版业：隐身民资终登台亮相

2010-01-08 08:58 来源：新华日报责编：Victoria

摘要：: 本次出台的《意见》，民营书商直接申请书号一事依然没有实质性进展。书号放开，又一次让人“只闻楼梯响，不见人下来”。对此，民企老总钱晓征非常理解管理层的“保守”和谨慎。她说：民营出版确实鱼龙混杂，如果监管力度不够，一下放开，肯定会乱。

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　　元月1日，国家新闻出版总署下发了《关于进一步推动新闻出版产业发展的指导意见》(以下称《意见》)，这被称为新闻出版业的2010年“一号文件”。《意见》首次让民营资本同国有出版社之间的合作从幕后走到了台前，在出版业始终没有明确身份一直躲躲藏藏的民营资本终于可以登台亮相了。

　　业内人士指出，“一号文件”的出台，或许意味着中国新闻出版体制改革开始破冰。占全国书业半壁江山的数万家民营书企，在这个“利好”中或将迎来一个命运的转折。

　　民营书业：

　　从幕后走到台前

　　《意见》首次对于非公有资本如何参与新闻出版产业进行了详细表述，即引导和规范个体、私营资本投资组建的非公有制文化企业以内容提供、项目合作、作为国有出版企业一个部门等方式，有序参与科技、财经、教辅、音乐艺术、少儿读物等专业图书出版活动。

　　“这一《意见》的出台，是历史的必然。”原南京市新闻出版局副局长施正东认为，计划经济时期，出版业作为敏感行业，一直不对民资开放。改革开放后，出版业尝试两条腿走路，开放民资进入图书印刷、发行环节。但对内容出版，仍然卡得很死。像南京的可一、春雨、九歌等一些大的民营图书发行商，早在10年前就开始介入图书策划。他们私下与国有出版社合作，偷偷摸摸出了不少书。但这种合作只能算是一种“勾结”，是上不了台盘的。现在，政策终于允许民资和国有出版社正大光明地“结婚”了，这是做大民族出版业的战略选择。
　　《意见》的出台，对民营书企是一个福音。很多民营书企的老板，都在第一时间关注到这一政策。我省规模最大的民营书企——江苏可一出版物发行集团董事长毛文凤，把“一号文件”的意义解读为“中国民营出版业快速发展的春天来了”。他在自己的博客中写道：中国民营出版业告别了“犹抱琵琶半遮面”的时代，从此可以在阳光下梳理和展示自己的整体品牌和规模实力了。

　　“我们熬了十几年了，终于等到了出版业开放的日子。其实，我们早就和吉林出版集团、江苏少儿出版社有合作了。这个《意见》等于给了我们一个肯定。但《意见》还只是一个框架，没有具体提及如何搭建民营资本进入出版业的通道。不过，既然总署把这项工作作为今年重点，下面肯定会有具体方案出台。”毛文凤在电话中显得信心十足。