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海南探索新彩种彩票印企受益

2010-01-07 09:32 来源：CPP114 涂运责编：涂运

摘要：: 2010年1月6日10时，海南省省长罗保铭6日在国新办发布会上表示，国务院明确海南探索发展竞猜型体育彩票和大型国际赛事即开彩票，相比于其他地区有一定空间。由此引发了关于是否应该突破现有法律对竞猜型彩票限制的争论。

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图为海南省人民政府省长罗保铭

　　【CPP114】讯：2010年1月6日10时，海南省省长罗保铭6日在国新办发布会上表示，国务院明确海南探索发展竞猜型体育彩票和大型国际赛事即开彩票，相比于其他地区有一定空间。由此引发了关于是否应该突破现有法律对竞猜型彩票限制的争论。

　　中国彩票业现状

　　现在，中国有"中国福利彩票"和"中国体育彩票"两大系列公众彩票。中国福利彩票和中国体育彩票分别由中国福利彩票发行中心和国家体育总局体育彩票管理中心统一管理、发行和印制。

　　从1987年中国第一张彩票开始，从最初单纯的福利募捐奖券到如今的传统型、即开型和电脑型三类几十个品种彩票，中国彩票业有了巨大的发展，但是，中国彩票业的发展仍处于起步阶段，不仅经验不足、管理落后，而且与西方发达国家相比，彩票品种单调，彩票销售量过少，人均购彩额过低，与我国的人口大国和新兴工业化国家地位不符。为此有人提出了更新旧彩种、发行新彩票的建议，主要有中国足球彩票、中国教育彩票和中西部大开发彩票的设想，形成比较成熟思路的是竞猜型的"中国足球彩票"。

　　现有法律限制

　　《彩票管理条例》是中国彩票管理的主要法律依据，最新的《彩票管理条例》已经于2009年4月22日国务院第58次常务会议通过，自2009年7月1日起施行。

　　第三条国务院特许发行福利彩票、体育彩票。未经国务院特许，禁止发行其他彩票。禁止在中华人民共和国境内发行、销售境外彩票。限制了新彩种的发行和国际竞猜型的销售。

　　众所周知，中国足球假球，黑哨现象严重，因此竞猜型的"中国足球彩票"思路虽然成熟，但是现实条件并不具备。

　　站在彩票印刷企业的立场，绝对是希望国家能修改现有法律，放开对竞猜型彩票的政策限制，此举有利于扩大彩票印刷需求，促进彩票印刷企业的发展。

　　国务院此次批准海南省探索发展竞猜型体育彩票和大型赛事即开彩票将是发展我国彩票事业，促进彩票印刷企业发展的一次有益尝试，我们拭目以待。

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