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教辅乱象：全在一个“利”字

2009-09-16 08:45 来源：工人日报郭振纲责编：刘文越

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“要想致富,多出教辅”?教辅书乱象几时休

【我要印】讯：

据《人民日报》9月6日报道，新学期一开学，各类大小书店又出现了教辅读物热卖的现象�？墒�，面对眼花缭乱的教辅读物，学生、家长既迫切又无奈。近日，山西省一位学生家长反映该县200多所中小学劣质教辅泛滥，向全县学生摊派劣质教辅的书店虽多次被家长举报、被媒体曝光，却能照常营业，甚至变本加厉。类似现象在其它地方也相当普遍。当下，教辅乱象几乎成了“欲说还休”的话题。

“教辅教辅，乱得离谱”是不少教育工作者和家长的共同感受，出版界的一些人士也不否认，但教辅摊派和质量低劣等问题一直存在。

教辅乱象，乱到什么程度？一是教辅种类繁多。试卷类、练习类、参考类、辅导类、名师类、状元类……各种教辅读物林林总总，令人眼花缭乱。二是质量低劣。据报道，上海市教委教研室购买了1800册教辅读物，发现至少有70%属于粗制滥造，抄袭、抄错的现象比比皆是。三是强行购买。不论是对中学生，还是对小学生，不少学校和老师都要求学生购买教辅读物，而且多数是指定书目。四是内容雷同，不同版本的教辅读物，多数内容雷同，有的甚至连错误都一样。

教辅乱象缘自利益冲动，教辅读物从出版到发行、从书商到学校、从经营到管理，几乎所有环节都存在利益。为了利益，全国80%以上的出版社都在出版教辅读物；为了利益，几乎所有的书商都在印制教辅读物；为了利益，从教育到出版管理部门，一些管理者参与教辅读物的发行。教辅读物图书市场成了医疗行业之外另一个商业贿赂的重灾区�？梢运�，教辅读物因“利”成灾，教辅乱象根在“利”上。

针对教辅乱象，不少家长归罪于教辅读物本身，甚至提出取缔教辅读物的想法。但客观而言，教辅读物本身并没有错，好的教辅读物对学生的成长是有利的，学生扩大课外阅读量离不开它，提高学习质量，教辅读物也功不可没。当前教辅乱象的根源是出版商背离了出版教辅读物的初衷，将其变成了纯粹的赚钱工具。因此，整顿和规范教辅乱象，不是一下子打死或者取消教辅读物，而是规范和整顿教辅读物的出版市场。

整顿和规范出版市场，必须多环节着手。一是控制出版准入市场。对于教辅读物的出版实行严格的备案管理制度，如果教辅图书存在质量低劣问题，即对出版社进行禁入管理。二是强化出版计划管理，对于重复和雷同的教辅图书，应通过书号备案进行总额控制，取缔雷同的出版计划。三是加强图书市场监管，对于非法出版物或者套号图书，应坚决取缔，对相关书商予以处罚。四是整顿图书发行市场，严禁通过教师代理发行教辅读物，一旦发现，按商业贿赂进行查处。

治理教辅乱象，需要各方合力。出版部门应通过出版流程的综合管理，保证出版高质量的图书；教育主管部门应通过控制发行，保证学生既得到好的教辅图书，又不致被教辅图书所累；司法部门应通过加强对教辅图书领域商业贿赂的打击，防范劣质图书戕害学生。只要认识到位、管理得当、惩治有序，教辅乱象是能够有效遏制的。

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