由国家环境保护部和国家质量监督检验检疫总局联合发布的造纸行业水污染物排放标准《制浆造纸工业水污染物排放标准》已于8月1日起正式实施。业内人士均表示，新标准对造纸大省山东非常有利。

专家：龙头企业业绩将持续向好

中信证券造纸行业分析师许骏表示，新环保标准将进一步强化长上升周期。造纸作为典型的周期性基础原材料行业，厂商的自由竞争往往导致产能无序集中释放，造成上升周期持续时间较短，不具备长期成长性。但在“节能环保”政策和《造纸产业政策》的持续作用下，中小厂商被迫退出竞争，本轮行业上升周期会大大延长，长期成长可以预期。初步判断，此次上升周期可以持续至2011年，其中2007年中期至2008年底主要是提价拉动盈利增长；2009年后则由集中于大型企业结构性的产能释放带动盈利增长。

许骏特别提到新标准将有利于山东大型造纸企业的发展。他说，山东4家纸业上市公司都已按当地排放标准严格排放，且都预留了进一步降低COD指标20%以上的处理能力，其中晨鸣纸业山东本部采取自处理之后由城市污水处理厂统一处理的模式。据了解，山东各地现行标准远比国家标准严格（山东COD标准为300mg/L，全国COD标准为450mg/L，其中淄博等地为150mg/L）。

根据许骏分析，山东4家上市纸业公司上半年业绩都将出现大幅度增长，其中博汇纸业中报预计0.35元，同比增长190%以上；晨鸣纸业0.44元，同比增长130%；华泰股份0.60元，同比增长22%；太阳纸业0.46元，同比增长50%。

企业：信心十足

晨鸣纸业环保部孙先生对记者表示，公司的水污染处理设备已经比较齐全，现在只需要增加“深度处理”，总的费用大约在几千万元，投资应该说比较小。该公司证券部人士亦表示，从公司内部来讲，新标准对公司的影响微乎其微，同时由于中小企业成本上涨或停产倒闭，企业的市场占用率可能进一步提升。

博汇纸业董秘办周姓工作人员认为，新标准将有效限制行业新入者。在推升中小企业成本时，在产的大企业却能因此获利。该人士表示，目前博汇纸业已按100mg/L－130mg/L标准排放。

太阳纸业证券办王姓工作人员说，公司一直非常重视环保问题，如果太阳纸业目前的在建系统工程完成，到2011年7月1日，其COD排放将为20mg/L－30mg/L。

政府：高标准提升竞争力

从2000年开始，山东省环保局本着“分阶段，逐步加严”的环境治理思路，将污染物排放的地方标准分为3个阶段，用7年时间逐步实现。

山东省环保局副局长张波5日接受专访时指出，“造纸企业分阶段实施的高标准提升了行业的竞争力，实现了经济增长方式的转变。在严于国家污染物排放地方标准的情况下，山东省造纸工业的总体规模和利税均高居全国同行业榜首。”与2000年相比，2007年山东省纸和板纸产量提高到1280万吨，增加了1.9倍；利税达到86亿元，增加了2.5倍。

人口密度比较高、环境容量比较小、经济总量比较大、部分行业工艺水平相对落后是山东环境的特点，这些特点决定了山东必须执行全国最严格的污染物排放控制制度。

迄今为止，山东省已经发布实施了12项严于国家的污染物排放地方标准。

据了解，山东麦草制浆企业数量已经由原来的243家减少到23家，COD排放量则下降到14.7万吨，削减了52.0%。一些富有竞争力的大企业集团如华泰、晨鸣等用市场经济的手段兼并了日照和德州等地的竞争对手，逐渐做大做强，行业集中度和生产效率显著提高。

造纸行业的成功经验为山东治理高污染行业提供了一条新路，目前这一经验已经推广到其他15个行业中。